工信部部長李毅中在兩會期間談及三網融合時表示,工信部爭取在四月底確定三網融合雙向進入的試點方案,目前正和廣電總局積極制定中。不過,近日有工信部內部人士透露,目前試點方案還處于提交審批階段,最樂觀估計,試點方案會在5月底到6月初出臺,正式啟動預計在6月中旬左右。
所謂三網融合,就是指電信網、廣播電視網和計算機通信網的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統一的信息通信網絡,主要包括三大方面的融合——技術和網絡融合,業務和終端融合、體制和監管融合。目前,國內三網融合已經是大勢所趨,然而,部門利益之爭依舊是三網融合頻頻受阻的癥結所在。該內部人士表示,要加快推進三網融合,從國外的經驗來看,一個運營商擁有多種網絡、互相持有對方領域牌照,網絡的融合才能夠真正得以實現。
五年內實現“三網融合”
國務院常務會議日前決定,加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合,目前工信部正在進行技術、標準及監管政策研究,選擇三網融合試點地區。今年的任務就是要確定試點地區,然后重點開展廣電和電信業務雙向進入試點;在2012年前選擇比較成熟的地區進行推廣;2013年至2015年,進入到實際應用當中,全面實現三網融合。
業內普遍認為,三網融合在2010年將迎來一個歷史性突破,畢竟三網融合在我國已經提了十多年,連續列入國家三個五年計劃,但因為涉及廣電和電信兩個部門、兩個行業的核心利益之爭,一直沒有取得突破性進展。
將成中國新的經濟增長點
此次中央政府定調三網融合,允許廣電網絡不僅可以試水增值電信業務,還可以試水部分基礎電信業務和互聯網業務。此外,廣電行業此前發展一直不大順利的手機電視、數字電視寬帶上網也受到支持。另一方面,電信機構可以從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸。
可以預料,“三網融合”的大勢已經不可阻擋,部門利益都將為此讓路,而最終兩個行業都將因此受益。
有關專家預計,三網融合,經濟上會帶動6至7千億元的投資和消費,而且還有可能增加20萬個就業崗位。不論從長遠來看或者是從短期來看,應對全球金融危機、擴大內需,“三網融合”都是一個很重要的舉措。如果三億網民當中有一億網民每天點播一個小時的電視節目,如果只花一元錢,就是一億元,經濟效果非常明顯。
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