位于甘肅省蘭州市鬧市區(qū)的甘肅省中醫(yī)學校對面，有一家面積不大的手機通訊店，幾個學生模樣的人正圍著電腦聚精會神地看著，店主則在電腦前一個勁地點擊鼠標……

　　突然，蘭州市文化市場行政執(zhí)法人員沖了進來，店主頓時驚慌失措……執(zhí)法人員在手機通訊店的電腦里當場查獲了各類淫穢視頻短片200多部、色情圖片若干張，合計容量超過3.5GB。

　　這一幕發(fā)生在2009年11月19日。這個被稱為“11·19”案的手機傳播淫穢物品牟利案，被全國“掃黃打非”辦公室公布為全國開展手機治黃以來查獲的8起案件之首。

　　與以往的手機涉黃案件不同，違法人員不是通過手機網(wǎng)站進行淫穢色情信息傳播，而是以提供手機拷貝服務的形式傳播淫穢信息。2009年以來，蘭州市文化部門連續(xù)查處了5起手機“線下”傳播淫穢色情信息案。這種在“線下”傳播的手機涉黃新動向，引起了社會高度關注。近日，記者對此進行了深入調(diào)查。

　　拷貝1GB黃色信息只需10元

　　“線下”涉黃的黑幕，在2009年年初被揭開。

　　2009年2月12日，有學生家長舉報，蘭州市七里河區(qū)西站附近一家手機經(jīng)銷店店主于某為消費者下載淫穢色情信息。執(zhí)法人員將正在給顧客手機拷貝大量淫穢色情信息的于某逮個正著。經(jīng)核實，該店電腦內(nèi)存儲了各類淫穢視頻267部、色情圖片1200余張及數(shù)部淫穢電子書。法院最終判處于某拘役3個月。這是蘭州市文化部門查獲的第一起手機“線下”傳播淫穢色情信息牟利案。

　　一個月后的3月16日，蘭州市文化執(zhí)法人員在城關區(qū)天水南路一家手機店檢查時，發(fā)現(xiàn)該店給顧客提供淫穢色情視頻短片及圖片下載。經(jīng)查，該店的電腦內(nèi)存有大量的色情視頻及圖片，合計容量超過2.5GB。法院最終判處店主代某有期徒刑兩年，緩刑兩年。

　　蘭州市文化市場行政執(zhí)法支隊直屬大隊副大隊長鄒巖軍告訴記者，2009年年初查獲的這兩起案件，都被全國“掃黃打非”辦列為2009年上半年文化市場集中整治重點案件。

　　而對手機涉黃進行重拳出擊，是在2009年11月份之后。

　　“11·19”手機傳播淫穢物品牟利案中，涉案人陳某被處以行政拘留10日并處罰款1000元。

　　同年12月15日，接群眾舉報，執(zhí)法人員在城關區(qū)雁西路一家名為“手機世界”的手機店進行突擊檢查時，發(fā)現(xiàn)該通訊店利用銷售手機等業(yè)務，將淫穢色情視頻短片、圖片下載到顧客手機。經(jīng)初步核實，該店電腦內(nèi)存有各類淫穢短片616部、色情圖片近百張。此案違法嫌疑人李某被公安機關行政拘留10日，并處罰款2000元。

　　9天后，在城關區(qū)段家灘一家綜合營業(yè)繳費廳，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人為顧客下載淫穢色情影片、圖片以及黃色短信。經(jīng)核實，該店電腦內(nèi)存有169部淫穢視頻和色情圖片若干張。店主朱某因涉嫌傳播淫穢物品被公安機關行政拘留5日。

　　“涉案的店主大多以1GB收費10元的標準向顧客拷貝色情短片和圖片等，部分店鋪的顧客以學生為主。”鄒巖軍稱，拷貝色情信息因為成本低、獲利空間大而成了部分非法店主牟利的手段之一。

　　“線上”空間被擠壓轉至“線下”

　　截至目前，蘭州市文化執(zhí)法部門連續(xù)查處的5起手機“線下”傳播淫穢色情信息案的作案者，都不同程度地受到了處罰，其中兩起予以刑事處罰，三起予以行政處罰。

　　蘭州市文化市場執(zhí)法支隊支隊長孟英琦向記者透露了查處這5起案件的背景：2009年，全國“掃黃打非”辦針對手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動不斷蔓延的情況，下發(fā)相關通知，要求進行專項治理。而位于西北內(nèi)陸的蘭州市，手機WAP網(wǎng)站發(fā)展相對滯后，全省注冊登記的WAP網(wǎng)站僅3家，當?shù)赜嘘P部門聯(lián)合通信部門很快加強了核查與監(jiān)管，做到一旦出現(xiàn)有害信息，及時封堵、刪除和查處。

　　2009年，在對蘭州市手機信息市場進行暗訪時，文化市場執(zhí)法支隊發(fā)現(xiàn)，一些從事手機維修、話費充值業(yè)務的商販打著合法經(jīng)營的幌子，為顧客提供淫穢信息手機下載服務，并根據(jù)數(shù)量收取費用。這類商鋪多分布在人員密集的商業(yè)地段、城鄉(xiāng)接合部及大中專院校周邊，給社會帶來了嚴重的危害。

　　經(jīng)過前期的大量摸底，文化執(zhí)法部門一鼓作氣查處了5起相關案件，引起了社會各界的高度關注。

　　今年1月8日至13日，全國“掃黃打非”辦調(diào)研組專程趕赴蘭州，就手機淫穢色情信息“線下”傳播對策進行調(diào)研。調(diào)研組組長、全國“掃黃打非”辦公室案件督辦處處長楊夢東表示，國家針對手機網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息進行的專項行動打擊擠壓了“線上”色情淫穢信息的生存空間，色情淫穢信息傳播由網(wǎng)絡的“線上”傳播轉到現(xiàn)實社會的“線下”傳播，已經(jīng)引起了全國“掃黃打非”辦的重視。