上海市公安機關不久前查處的一起案例，為人們揭示了“手機色情”背后的利益鏈條。調查發現，上海“搜蛙情澀網”、“蛙澀網址之家”等網站與數十個淫穢色情手機網站互為鏈接，這些手機網站系一科技公司所有。公司負責人盛某自2005年開始建立色情網站，將網站流量銷售給贏點、挖寶、新時代等網絡廣告聯盟商。其先后開設了40多個大型手機淫穢色情網站，并以網站30%廣告費收入作為回扣，誘使專職員工維護和推廣這些手機淫穢色情網站，從中獲利100余萬元。

　　那么，“手機色情”網站背后還有誰是受益者？四川省網絡文化建設和管理辦公室負責人張志躍介紹，接入運營商是“手機色情”的重要受惠者。一些接入運營商將電信、移動的部分線路買斷，再將這些線路分租給其他用戶，收取一定的費用。即使色情網站被關閉，他們還可以將號段資源重復投放市場再次獲利。

　　公安部門相關人士表示，基礎運營商也是“手機色情”網站的重要受益者。按照目前的運營體制，手機瀏覽色情網站產生的費用將首先上繳給基礎運營商，再由基礎運營商按比例給下線承包商分成。這意味著，流量越大，受益越高。

　　網絡空間離“凈土”還有多遠？

　　遏制“手機色情”，有哪些難題亟待破解？張志躍說，目前打擊網絡色情，主要參照網絡新聞信息管理條例，處罰額度在1-3萬元，對違法行為的威懾力遠遠不夠。

　　中國互聯網協會會員服務部副部長趙法如認為，目前對“黃色網站”的界定還比較模糊。“究竟拿什么界定‘黃色網站’？人體攝影和色情圖片如何區分？這給手機防黃軟件的開發也帶來一定難度。”

　　在打擊整治工作中，公安部門發現手機網站的監管漏洞，已嚴重影響打擊整治工作效果。

　　一是一些運營商片面追求經濟效益，沒有建立屏蔽過濾措施，致使手機用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息，手機用戶信息傳播秩序混亂。

　　二是一些手機網站聯盟、廣告聯盟、增值服務商對加盟網站不履行審核責任。有些手機網站聯盟為獲取流量擴大影響，為中小手機網站甚至淫穢色情網站提供網絡空間和建站服務。通過銷售流量獲取的利潤，網站聯盟與中小手機網站按一定比例分成，為淫穢色情手機網站獲利提供了重要渠道。

　　三是手機淫穢色情網站隱蔽性強，發現難，跳轉快。手機網站主要面向手機用戶問使用，有的網站限制屏蔽來自互聯網的訪問，致使監控難度加大。

　　為加強打擊的針對性，公安部門表示，下一步將協調相關部門加強對手機網站接入管理，對未備案或虛假備案的網站一律關閉；加強對手機網站聯盟、廣告聯盟和增值服務商的監管，要求其落實對下線網站內容的審核責任；督促運營商盡快解決手機實名和上網日志留存問題。要求運營商建立監控、過濾等技術措施，及時過濾屏蔽淫穢信息；要求第三方支付企業嚴禁為淫穢色情網站提供代收費服務，嚴禁為手機網站提供非實名支付服務。

　　專家認為，“手機色情”泛濫成災要想得到有效遏制，離不開部門之間、地區之間的統一協作，形成全國一盤棋的聯動機制，建立起一個互通共享的信息網絡，以使“手機色情”得到根治。