“截至2008年6月底，我國網民數量達到了2.53億，首次大幅度超過美國，網民規模躍居世界第一位；中國網民中接入寬帶比例為84.7%，寬帶網民數達到2.14億人，寬帶網民規模世界第一；截至7月22日，CN域名注冊量也以1218.8萬個超過德國.de域名，成為全球第一大國家頂級域名。

　　”中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的《第22次中國互聯網絡發展狀況統計報告》中，第一次出現了三個“世界第一”，這讓不少人沾沾自喜。

　　世界第一固然是件讓人振奮的事情，可是，在世界第一的光環背后，我們的短板比成就更加不容忽視。

　　首先，我們網民雖多，但網絡的普及率卻很低，只有19.1%的人上網，不僅大大低于日韓等國70%左右的普及率，甚至達不到21.1%的全球平均水平。在我國2.53億網民中，學生和政府、企事業單位人員占到70.3%，我國多數人口在農村，而多數網民卻在城市，這說明，網絡水平已成為城鄉差距的又一大構成。

　　其次，網民雖多，但大家對網絡應用卻“偏食”嚴重。中國網民對網絡的最大應用是娛樂，在排名前十位的網絡應用中，除了一直占據首位的網絡音樂外，網絡視頻和網絡游戲也都分列其中，這說明，中國網民上網的目的主要是玩，互聯網更多的功能和價值卻被“遺忘”了。

　　其三，網絡發展是以創新為動力的，但中國網絡發展卻顯現了嚴重的創新不足。以被業內譽為最成功商業模式的網絡游戲為例，國內網游同質化嚴重已經是不爭的事實，網絡游戲研發中沒有體現出太多的創新精神，爭相引進國外游戲產品已成為網絡運營商的慣常做法，一旦有一款游戲受到網民熱捧，一大批模仿游戲馬上就如雨后春筍般出現。

　　其四，由于法律和行業規范有待完善，許多網絡商業模式都靠打“擦邊球”生存。在7月14日文化部文化市場司與國務院新聞辦公室網絡局共同舉行的加強網絡游戲監管通氣會上，熱門游戲《勁舞團》被點名批評，被指存在有害信息屏蔽不完全、游戲設計導向低俗化、游戲推廣活動對玩家存在不良誘導等問題，違反了法規政策，違背了社會道德。這一批評，在網游業引起震動。其實，類似的游走在法律邊緣的商業模式還有很多，一些著名公司也常常官司纏身，足以說明規范的建立趕不上行業的變化。

　　三個“世界第一”讓我們踏進互聯網大國的行列，但離互聯網強國還有很長的路要走。而成為互聯網強國除了行業本身的發展之外，更重要的是要有一個好的環境，這其中最重要的就是法制環境，讓互聯網企業和幾億網民清楚什么是能做的，什么是不能做的。當法律法規健全了，才不會出現谷歌和百度相同性質的官司，在兩地卻遭遇孑然不同的判決；才不會出現為增加點擊量在論壇、博客中頻頻出現諸如“美女偷車賊”、“寶馬MM”之類的低劣炒作。