最近，廣電總局出臺了《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》，規定未取得公映或發行許可證的境內外電影、電視劇、動畫片和理論文獻影視片禁止在互聯網上傳播。其實早在2007年12月，類似規定就已經以通知的形式下發。而對于此舊規重提，引來不少話題，不少人認為要完全實現“無證”境內外影片、電視劇網上禁播有相當難度。

　　一年多前就已經提出類似規定

　　3月30日，國家廣電總局在官方網站發布《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》。在該通知中，廣電總局要求，“互聯網視聽節目服務單位傳播的影視劇，必須符合廣播電影電視管理的有關規定。未取得《電影片公映許可證》的境內外電影片、未取得《電視劇發行許可證》的境內外電視劇、未取得《電視動畫片發行許可證》的境內外動畫片以及未取得《理論文獻影視片播映許可證》的理論文獻影視片，一律不得在互聯網上傳播”。

　　記者發現，早在2007年12月28日，廣電總局就下發了《關于加強互聯網傳播影視劇管理的通知》，在該通知中，廣電總局明確規定，對未取得公映或發行許可證的境內外影片、電視劇、動畫片和理論文獻影視片，“一律不得在互聯網上傳播”。

　　禁令被認為是針對美、韓劇

　　雖然是舊規重提，這也引發了不少網友以后難以在網上看最新美劇、韓劇的擔心。因為近年來，各大視頻網站已經成了網友在線收看、下載美劇、日韓劇的“捷徑”。而有網站的工作人員向媒體透露，網絡上目前傳播的影視劇一部分是有版權的，而另一部分是沒版權的，其中，美劇、日韓劇和地區的影視劇大多屬“無證”播放。在“無證”播放的網上美劇中，以網友上傳為主，在民間自發傳播，網站只是一個載體。

　　正是拜網絡所賜，一些民間的字幕組成立了，其主要工作就是傳輸、翻譯境外影視劇。而美劇《越獄》就是通過字幕組的工作才在中國年輕人中流傳。其主演溫特沃什·米勒被國內的粉絲稱為“米帥”。雖然該劇并未通過正當渠道引進中國，但“米帥”在中國有很多擁躉，去年甚至飛抵，出席代言活動，其中代言服裝費用高達500萬元。此外，他還代言國內汽車品牌。此前有媒體評論，認為“盜版片明星受寵”實屬咄咄怪事。

　　現實中存在執行難度

　　對于此次廣電總局舊規重提，引發不少人對其可行性的懷疑。有評論認為，“現在互聯網傳播技術非常發達，比如采取點對點(P2P)的傳播手段，往往很難受到有效的制約。所以有必要將商業行為和非商業行為區別開來，重點針對盜版侵權等違法活動出手。”有人從另一角度提出解決方案：“如果那些熱播的美劇、韓劇能夠及時引進，獲得許可，我們根本不需要打破腦袋去網上挖空心思尋找。所以留給廣電部門的真正難題是，如何盡快給更多網上熱播的境外劇一張合法的許可證。”（張玉洪）