在電信業重組漸入佳境，各大運營商紛紛將在未來通信網絡建設方面投入巨資時，遏止基礎設施重復建設成為主管部門的重要監管目標。昨天，工業和信息化部下發《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》稱，將推進電信基礎設施共建共享。該《緊急通知》已于10月1日生效執行。

　　《緊急通知》要求，杜絕同地點新建鐵塔、同路由新建桿路現象；實現新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎設施共建共享比例逐年提高。

　　通知中還透露，成立以工業和信息化部、國務院國資委領導以及各基礎電信企業集團主要負責人參加的全國電信基礎設施共建共享領導小組，負責指導協調全國電信基礎設施共建共享工作。

　　電信研究機構BDA中國高級咨詢顧問張宇認為，隨著電信重組和3G建設的展開，未來幾個運營商新的無線網絡需要大規模地增加無線覆蓋，而鐵塔、管道、光纜又是投資最大的部分之一，因此先定出一些方針有利于未來的協調。

　　此外，關于共建共享中各投資方的投資與收益問題，《緊急通知》表示，租用價格應以成本為基礎，附加一定的收益；共建費用應按成本進行分攤；已有政府指導價等相關規定的從其規定。

　　由于缺乏統籌規劃，重復投資問題突出，網絡資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為三分之一左右，且增加折舊和運行維護費用。

　　據中報發布期間公開數據顯示，今年內中國移動的資本開支將在1100億元以上，中國電信計劃未來3年內投資800億元，而中國聯通的投資也將逾1000億元。如果重復建設現象不做改觀，如此巨大而集中的投入將造成更為驚人的浪費。

　　此外，業內人士認為這一共建共享方案將對處于弱勢地位的運營商起到一定的幫扶作用。統計數據顯示，中移動目前的基站多達30多萬個，而中國聯通的基站總共有8萬多個，在這次電信重組中，約有4萬個基站會劃給中國電信。(徐潔云)