中新網3月16日電 據工信部網站消息，在3月12日召開的2010年通信服務座談會上，工業和信息化部電信管理局局長韓夏在會上總結了2009年通信行業行風建設工作情況，提出了2010年通信服務以及行風建設5項重點工作。

　　韓夏從六方面總結了2009年通信全行業的重點工作，同時，他也指出，2009年行風建設中存在一些問題和差距：一是全業務經營新環境下，電信市場競爭加劇，個別基層電信企業市場違規行為時有發生，嚴重擾亂市場秩序，損害了行業形象；二是當前用戶關注的垃圾短信、互聯網不良信息等電信服務熱點難點問題尚未根治，需要常抓不懈；三是電信新技術快速發展，新業務形態種類繁多，出現了一些服務上的問題和缺陷，也出現了一些用戶維權方面的新情況新問題，值得我們從全心全意為用戶著想，維護用戶合法權益的角度去認真思考和加以解決。

　　韓夏在報告中指出，2009年，工業和信息化部開展了一系列針對手機有害短信、網絡淫穢色情傳播等問題的專項治理活動。在垃圾短信息治理方面，部下發了《關于進一步深入開展垃圾短信息專項治理活動的通知》，繼續組織全行業全面自查整改，并排查關閉1.3萬余個違規短信群發端口，處理600余家違規增值電信企業，整改、關停1.1萬個基礎電信企業自有短信業務，有效遏制了垃圾短信泛濫態勢。據12321舉報中心統計，2009年以來用戶舉報量整體呈下降趨勢，短信息服務環境明顯凈化。

　　目前，專項行動第一階段配合相關部門查處登載、傳播淫穢色情等有害信息的網站1.6萬余個，刪除不良信息及鏈接3.4萬余條，關閉未備案網站13.6萬個。此外，通過企業主動撥測并結合群眾舉報，發現涉黃手機網站11691個，經有關部門研判后全部關閉，手機淫穢色情治理工作初見成效。

　　報告稱，2009年，全國各級電信監管機構處理電信用戶申訴、咨詢和舉報達156687人次，問責督辦重大服務質量問題80項，查處服務違規企業234家，其中停業整頓7家。

　　在通信服務資費監督方面，工信部會同有關部門將固定本地電話等業務的基本資費由政府定價調整為上限管理，在保障現有資費水平不提高的同時，鼓勵電信企業根據市場情況和消費者需求制定不同的資費方案供選擇，使消費者受益。2009年電信綜合資費水平下降9%。