在三網融合大張旗鼓進行時，廣電總局再次頒發了視頻播控牌照：3G手機視聽牌照。記者了解到，在2010年春節前，已有媒體報道稱廣電總局近日已經發放首批3G手機視聽牌照，包括央視、上海文廣、人民日報、新華社、中國國際廣播電臺、央廣視訊、視訊中國、華夏視聯八家與廣電關聯的企業入選。但相關方面卻諱莫如深未作回應。不過，分析人士認為，即便如此，這至少表明廣電和電信開始了實質性的合作。

　　對于此次未獲得牌照的優酷、土豆網等民營網站而言，機會仍然有，只是并非第一批而已。而牌照的發放，則表明傳統媒體如人民日報、新華社等也已經參與到3G視聽節目制作中來。未來，手機用戶可以通過手機順利地觀看電視內容。

　　廣電視聽節目第四張牌照出爐

　　三網融合的步伐誰也阻擋不了，但是誰先建立門檻誰就更有發言權。顯然，廣電總局正在努力建立屬于自己的門檻。業內人士表示，通過不斷頒發牌照，廣電機構對媒體的內容播控權正在加強，電信廠商要發展3G手機視聽業務，也需要與獲得牌照的企業合作。

　　日前，工信部已經就三網融合試點城市做出安排，符合條件的電信廠商將可從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸。不過，據廣數傳媒相關人士告訴記者，視聽節目的制作和傳輸不意味著就可以自由地播控。

　　據悉，內容播控必須獲得廣電頒發的牌照，包括IPTV牌照、互聯網視聽牌照、2G手機視聽牌照以及此次的3G手機視聽牌照。業內人士介紹，廣電總局首批發放的3G手機視聽牌照分為兩種：在范圍上，牌照分為全國和地方運營兩類；而在內容運營上，則分為集成和自辦兩種。集成就是允許播放具有授權的其他公司的版權內容，自辦則只能使用自己的內容，比如視訊中國的就只是自辦牌照，只能自己做節目，不能集成。

　　民營視頻網站仍有機會獲牌

　　既然牌照必不可少，民營視頻網站自然求之若渴。然而，此次媒體報道獲牌照的企業卻并無民企身影。據知情人士透露，此前民企獲得的“關于同意開辦手機視聽節目內容服務批復”，其實只是2G手機視聽牌照，并不代表具備3G手機視頻業務資格。另外，獲得2G手機視聽牌照的還有中央電視臺、中國人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、視訊中國、人民網、上海文廣等數家廣電系統內企業。

　　“這并不意味著民營網站就沒有機會了。”分析人士表示，像優酷、土豆網等視頻網站也已具備獲牌能力，但是凡事都有先后，“它們很可能出現在第二批的名單中。”畢竟，這些網站才是網民獲得視聽內容的主要渠道。

　　記者了解到，目前尚未獲得牌照的民營視頻網站其3G業務就只能與獲得牌照方合作，然后由合作方與電信運營商來合作分成。而酷派品牌市場部總監古勇面對記者提問時也表示，手機廠商也肯定會與具備資格的3G視聽廠商合作，為用戶提供3G手機視聽節目。

　　傳統媒體參與其中終成定局

　　相對于網絡等新媒體，傳統媒體能否搭乘新技術的車，能否在三網融合者體現自己的聲音備受關注。而此次牌照名單則顯示，傳統媒體已經名正言順地成為3G手機視聽內容的提供商和傳播商。有業內人士甚至表示，3G手機視聽牌照相當于SP時代的“全網電信增值業務許可證”，拿到牌照的機構可以與運營商合作，正式納入運營商的增值服務系統。

　　因此，此次多家傳統媒體獲得該牌照，不僅僅意味著廣電和電信也真正融合，還意味著傳統媒體沒有在新技術時代落伍，更沒有被拋棄。

　　“在2G時代，市場迅速被SP以及其他網站所瓜分，而3G視聽市場則還是一個待開發、格局未定的市場，傳統媒體參與其中，是一個不錯的開局。”本地一位廣電人士表示，現在的問題是傳統媒體如報紙和通訊社能否拿出足夠競爭力的視聽內容。

　　業內人士表示，3G手機視聽牌照的發放，將催生真正的三網融合局面：傳統媒體、視頻網站、電信運營商以及廣電內容制作和傳播方，都將陷身于3G視聽業務的競爭之中。