昨天，北京市消費者協(xié)會正式給國家發(fā)改委發(fā)出函件，建議對“圖書限折令”情況予以調(diào)查直至廢除。市消協(xié)有關(guān)負責人同時透露，對中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《圖書公平交易規(guī)則》，市消協(xié)也已致函三協(xié)會，明確指出《規(guī)則》侵害消費者合法權(quán)益，勸喻其盡快修改。

　　1月8日，中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《圖書公平交易規(guī)則》，對圖書促銷明確規(guī)定：不得進行任何形式的低價競爭，出版一年內(nèi)的新書進入零售市場時，須按標定實價銷售，網(wǎng)上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠。這一被稱為“圖書限折令”的《規(guī)則》隨即引發(fā)各方關(guān)注和討論。一項在線調(diào)查顯示，9成以上消費者對此持反對意見，市消協(xié)和市律協(xié)更是公開表示，該《規(guī)則》是通過行規(guī)形式設(shè)定統(tǒng)一的最低折扣限制，變相統(tǒng)一了經(jīng)營者商品的最低價格，涉嫌價格壟斷。

　　隨后，一場關(guān)于“圖書禁折令”的口水仗開打。1月22日，三家協(xié)會舉辦新聞發(fā)布會，出版工作者協(xié)會常務(wù)副秘書長黃國榮對于“規(guī)則”是否違反《反壟斷法》等疑問和意見進行了說明。三協(xié)會有關(guān)負責人表示，“新書一年內(nèi)不打折和網(wǎng)上限折，最終為保護消費者權(quán)益。圖書銷售是先供貨銷售，后結(jié)算。零售書店打折銷售，結(jié)算時再壓低出版社供貨折扣。如果價格降到出版社虧本，出版社只有提高圖書價格和少出書甚至不出書，反過來對消費者會造成更大傷害。”三協(xié)會還表示，對于違規(guī)低折扣銷售圖書的企業(yè)，可以上報總署主管業(yè)務(wù)司備案；屢教不改、問題嚴重的企業(yè)，三家協(xié)會將組織業(yè)內(nèi)對其進行制裁；對于違規(guī)嚴重的經(jīng)銷商，可以聯(lián)合出版社停止供貨。

　　“如果不允許打折，誰來保障出版商就不定一個高價格呢？”昨天，市消協(xié)有關(guān)負責人告訴記者，市消協(xié)和市律協(xié)聯(lián)合認為，三協(xié)會上述說法“站不住腳。”如果“聯(lián)合出版社停止供貨”更是一種價格聯(lián)盟的行為。《反壟斷法》明文規(guī)定：禁止經(jīng)營者與交易相對人達成以“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格”的壟斷協(xié)議；行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事法律禁止的相關(guān)壟斷行為。市消協(xié)認為，利用行規(guī)協(xié)同聯(lián)合定價行為，其直接后果是損害了消費者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。(記者竇紅梅)