“黨和政府的關愛讓我重獲新生!”這是常州市湖塘鎮歸僑姜樹香老人的肺腑之言。她沒有退休工資，老伴去世，帶著孫子一起生活。社區為她申請困難補助，安排她做車庫管理工作，還聯系大學生給她孫子免費輔導，僑務干事定期上門慰問。常州市僑辦系統實施“關愛工程”一年來，類似的故事不勝枚舉，多種形式的幫扶舉措，使廣大歸僑僑眷切實感受到了黨和政府的關懷和溫暖。

　　常州市在海外和港澳地區有3萬余華僑華人、港澳同胞，主要分布在54個國家和地區；歸僑、僑眷、港澳同胞眷屬有近4萬人。去年下半年以來，全市僑辦系統積極實施“歸僑僑眷關愛工程”，頒發《關于實施“歸僑僑眷關愛工程”的意見》，建立健全“關愛工程”的長效機制，著力解決歸僑僑眷反映的熱點、重點和難點問題。

　　依法護僑，維護僑益。常州市專門出臺《常州市僑務信訪工作制度》和《常州市僑務工作考核制度》，公開信訪辦事程序，妥善處理重點涉僑信訪，最大限度減少不和諧因素。今年上半年，全市僑辦系統共受理來信來訪159件(次)。

　　重心下移，雙向服務。針對歸僑僑眷大多分散居住在街道社區的情況，“關愛工程”引導僑情較豐富的鄉鎮、街道創新思路、因地制宜開展活動，主動關心他們的需求，開展各種形式的聯絡服務。目前，已有19個鄉鎮街道分別被評為常州市社區僑務工作達標單位和示范單位。全市已有5個鄉鎮街道被國僑辦授予“全國僑辦系統僑法宣傳角掛牌單位”。

　　落實政策，積極幫扶。市、區僑辦與鄉鎮、街道三級聯動，把符合城鄉低保基本條件的困難歸僑僑眷納入當地低保范圍。今年上半年，市、區僑辦已協助相關部門為12位符合條件的歸僑僑眷辦理了低保，落實了年滿70周歲、符合規定的老歸僑的居家養老援助服務政策，以及困難歸僑和企業退休歸僑生活補助發放工作。自去年到今年上半年止，市僑辦共走訪慰問困難歸僑僑眷家庭98人(次)，送慰問金6.38萬元，為46名歸僑僑眷困難家庭的孩子發放助學款達15萬元。

　　與此同時，積極引導和幫助有條件的歸僑僑眷自主創業，為他們協調銀行，爭取創業資金，扶持創辦企業。今年以來，全市僑辦系統已幫助56位歸僑僑眷再就業和創業。

　　新北區僑辦在“關愛工程”中，創新思路實行“僑幫僑”創業模式，取得明顯成效，改變了對困難歸僑僑眷的傳統扶貧方式，變“輸血”為“造血”，使困難家庭實現了真正意義上的脫貧致富。

　　8月28日，江蘇省僑辦把全省第一個、也是迄今為止唯一的“歸僑僑眷關愛工程”項目示范基地授予常州。省僑辦副主任季俊秋說：“‘僑幫僑’是關愛工程的創新之舉，是僑企幫僑眷，僑辦幫僑眷，是黨和政府搭建的愛心橋，連心橋，值得全省學習推廣！”

　　僑眷謝玉新是位殘疾人，患有心臟病，在一家企業當門衛，每月只有幾百元工資，妻子在家務農，沒有固定收入，女兒讀大三，家中還有年邁的老母，生活相當窘迫。區、鎮兩級僑務工作人員走訪中了解到，謝玉新雖然殘疾，但頭腦靈活，只要幫助其尋找到合適的經營項目，就能逐步擺脫困境。羅溪鎮僑務干部王亞偉及時上門與謝玉新溝通，幫助其確定了種植大棚蔬菜的創業項目，鎮里專門幫其家庭調整了耕地，方便其耕作。為籌集啟動資金，僑務工作人員與僑屬企業家、常州新區怡泰食品有限公司岳鳴亞女士進行溝通，岳鳴亞當即表示：“幫助困難群體是企業家的社會責任，僑幫僑更是我應該做的，需要多少經費，全部由我來出！”一周后，5000元啟動資金通過定向捐贈的方式到達謝玉新手中。

　　一個月后，蔬菜大棚建成了，綠油油的菜苗破土而出，岳鳴亞又及時把買化肥和種植新品的1000元現金送到現場，謝玉新激動地說：“感謝僑務部門對困難僑眷的關愛，我一定好好經營，盡快實現脫貧致富，盡已所能回報社會。” (徐京 錢月航 李超)