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再過四天,《中華人民共和國外資銀行管理條例》正式實施,中國向外資銀行業的全面開放,必將成為今年世界經濟界的一件大事。與此同時,五年前的這個時候中國國務院公布的《外資金融機構管理條例》也將予以廢止。這兩個時間節點之間,連接著中國正式加入世界貿易組織的最初五年,正是中國登上經濟全球化舞臺的歷程。
如果只將中國五年前的入世這一重大歷史事件限定在經濟領域解讀,那將會得到對于今天的中國的錯誤理解——現在,中國已經是全球第四大經濟體、國家外匯儲備已達到萬億美元冠居全球、世界制造業中心的地位已使部分國家貿易保護主義重新抬頭、人民幣在不斷升值中已顯露出躋身國際主要結算貨幣的姿態,如果只聚焦在這些熱點,很容易令人產生簡單片面的認識。
因此我們必須指出,入世五年來,中國的經濟基礎已經發生了根本性的變化,經濟決定政治,中國的社會生活乃至政治生態也正在發生靜悄悄的革命。
五年來,中國已從計劃經濟體制進一步向市場經濟體制過渡,中共堅持了半個世紀共十個“五年計劃”終于第一次改成了“規劃”。盡管仍有少數西方主要國家尚未承認中國的市場經濟地位,但不可否認的事實是,中國前所未有的經濟繁榮在很大程度上是靠占據國民經濟半壁江山的民營經濟造就的,政府開始退出市場,而更多地以政策施加宏觀調控。
五年來,在中國人的生活語言里,接軌、轉軌、國際慣例等等成了最常用的日常詞匯,而且,向國際轉軌的動作已從經濟領域擴大到社會政治生活的其他方面。全球化已融入當代國人現實生活的方方面面。
五年來,中國已實現“千年皇糧一朝免”的取消農業稅,衣食住行在內的各項服務業繁榮現象也令西方人驚訝,以信息產業、生物制藥、航空航天為標志的科技水平逐漸跟上世界步調。盡管發展層次仍呈現出不均衡狀況,中國經濟并未出現許多人所預測的崩潰,而是在健康穩步地前行。
五年來,龐大的中國經濟體的增長也在某種程度上改變了世界產業分工的傳統格局,發達的輕重工業體系使“中國制造”產品行銷全球,石油、礦石、金屬、燃氣、海洋等資源需求里的中國因素不斷加強,中國政府在繼續執行招商引資政策的同時也鼓勵企業“走出去”,跨國企業巨頭因為需要中國市場而歷史性地改變了自己的傳統……
所以,入世五年,中國經濟與社會基礎已經發生深刻的歷史性變化,中國已經是世界的中國,中國正在穩步登上全球經濟舞臺,國際經濟與政治關系也因此而發生變化。應當說,即便沒有加入世貿組織這一事件,中國經濟今天的這個變化也同樣是會發生,只是“入世”卻使這條開放政策導引發展的軌跡更加清晰、變化更為明顯。
當然,在今日之中國里,種種變化并不全然都是正面,并不都是符合人們的預期。然而,我們認為,所有這些的變化,都是中國歷史進步的必經之路。
(摘自美國《僑報》12月7日社論;有刪節)