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          成轉嫁經營危機手段 在日中國研修生遭遇"嚴冬"
        2009年12月24日 08:47 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小
            圖片說明:2009年7月2日,在山梨縣某洗滌公司工作的來自中國黃石的女研修生維權成功后,與日本支援者(左二)在報告會上。 孫盈/攝影
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          中新網12月24日電 據日本中文導報網報道,從世界范圍的金融危機爆發至今,受日本經濟不景氣的影響,2009年日本接收中國研修生數量急劇減少,而在日的中國研修生也遭遇“嚴冬”。

          成轉嫁經營危機手段

          東京華工會執行委員長吳曉亮先生介紹,2009年在不景氣的大環境下,日本公司經營出現危機后,研修生首先成為解雇對象。在許多時候,研修生已經成為雇主轉嫁經營危機的一種手段。如果因廠方原因而開除一個日本社員,廠方必須嚴格遵守日本的許多法律條文,比如要提前通知對方,對被解雇員工進行補償等等。而換成是外國研修生的話,因為對方不懂日本法律,語言溝通也有障礙,開除外國研修生只要一句話既可,不需要任何理由和補償。而許多日本公司也正是考慮到這些“便利”之處,才大量招收外國研修生的。

          采訪中,記者見到了在東京一家建筑公司工作的,來自中國山東省的實習生小于。由于公司經營不景氣,幾個月以前,已經有同來的中國實習生被解雇回國。小于說,現在沒有被解雇的幾個中國實習生也是人心惶惶,不知道哪天上面說一句話,大家就必須卷鋪蓋走人。他表示,當年來日本當研修生時,有100多人報名,經過層層選拔最終只有16個人被錄取。自己為了來日本,進行了半年多的準備。包括日語培訓、體檢、找擔保人,以及找親戚籌措幾萬元人民幣的保證金等等。但是來到日本后,公司想要解雇自己卻只需要說一句話就可以。

          吳曉亮表示,日本政府為解決本國的失業問題投入了大量資金,但是對于解決在日本的外國人失業問題,政府基本還沒有財政方面的投入。今年比較突出的另一個問題是,許多研修生每月被雇主直接從工資中扣除了失業保險金。但是被解雇后,研修生們卻無法得到保險補償金。由于外國研修生分散在日本各地,當地的失業保險金支付機構,很少遇到外國研修生失業的情況,往往需要花費大量時間調查、向上級匯報等等。而研修生的工作簽證有期限限制,簽證到期后,研修生們無奈只好放棄本應屬于自己的保險金被迫回國。

          維權案件明顯增多

          相關人士界介紹,2009年中國研修生的維權案件明顯增多。2008年9月,在山梨縣昭和町某洗滌公司工作的六名來自中國黃石的女研修生遭到廠方非法監禁,導致兩名中國女實習生骨折。該案件經媒體報道后,引起了中國國內對在日中國研修生問題的前所未有的關注。2009年10月18日,日本首個由中國研修生自發成立的工會——日本勞動評議會仙臺支部在宮城縣多賀城市成立。

          吳曉亮介紹,日本全國各地的研修生維權事件,雖然沒有引起日本社會的太大關注,但是在雇用研修生的企業主當中還是產生了一定影響。總體來看,今年研修生在各個方面的待遇還是有所改善的。比如,現在大部分企業主已經明顯不再像幾年前那樣,敢明目張膽地剝削研修生了。就在幾年以前,找到東京華工會的研修生的投訴焦點,還主要集中在加班費過低的問題。此外,拖欠加班費,克扣研修生的護照等現象非常普遍。而今年此類投訴已經很少了。今年研修生投訴的焦點主要集中在解雇問題,追討幾年前的加班費以及工傷問題。

          吳先生表示,一系列維權事件被報道后,許多企業主的行為雖然有所收斂,但取而代之的是,一些公司開始采取非常隱蔽的手段來欺壓研修生。比如,研修生來日本工作一年以后需要通過考試才能轉為實習生。有的工廠在不景氣的情況下,企圖解雇研修生。就在考試前給研修生安排大量工作,不讓他們有充分的學習時間。一旦研修生沒有通過考試,廠方也不給辦理補考手續,就以研修生技能不合格為由將其解雇。諸如此類的事件,工會方面幫助解決起來也比較棘手。

          來日研修生大幅減少

          據日本國際研修協力機構(JITCO)2009年6月發布的統計速報表明,自2008年10月至2009年4月,該機構接收的中國研修生已經連續7個月遞減,遞減幅度之大前所未有,也從一個側面表明日本經濟跌入低谷。

          國際研修協力機構2008年共接受外國人研修生6萬8244人,比創歷年最高紀錄的2007年的7萬1762人,減少了3518人,減少4.9%。其中中國研修生為5萬4961人,比2007年減少3746人,減少6.4%。來日的中國研修生從2008年10月開始明顯減少,10月同比減少20.5%,11月同比減少27.6%,12月同比減少20.1%。2009年1至4月,來日中國研修生為1萬6866人,比2008年同期減少了22.6%;其中,1月同比減少8.4%,2月同比減少26.6%,3月同比減少26.1%,4月同比減少38.0%。

          法務省入境管理局首次調查顯示,利用外國人研修.技能實習制度來日本的外國人勞動者,因為接納企業的破產和事業縮小而被迫中途回國人數,自2008年10月至2009年1月,已經超過了1000人。原則上可持續3年的研修實習期被迫中斷,大都由于企業方面的原因而發生,日本民間的市民團體將其稱之為“中斷派遣”。(孫盈)

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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