近日,據四川省委組織部有關負責人介紹,為大力引進海外高層次人才,強化“兩個加快”的人才支撐,四川印發《四川省“百人計劃”引進人才享受特定生活及工作待遇的若干政策規定》,在出入境與居留、資助、任職、薪酬、創新創業、稅收、醫療和保險、住房、配偶安置、子女就學、評價激勵等11個方面出臺一系列突破性政策措施,開辟海外高層次人才來川創新創業的“綠色通道”。
實行四川“綠卡”
堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針,積極為海外高層次人才來川創新創業提供便利條件。對中國籍引進人才,為其辦理《海外高層次留學人才身份證明》,作為四川“綠卡”,既享受本地居民同等待遇,又享受四川海外高層次留學人才及“百人計劃”有關優惠政策。對尚未獲得《外國人永久居留證》的外籍引進人才,需多次臨時出入境或長期居留的,辦理2-5年的多次往返簽證或《外國人居留許可》。
敢于投入重金
堅持“人才資本投入是效益最大的投資”理念,在財力較為緊張的情況下,每年將投入2000萬元(預計5-10年投入2億元)專項資金,給予省“百人計劃”引進人才每人100萬元的資助,主要用于科研啟動、成果轉化、創業資助、生活補助等;用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金,用于改善引進人才的工作生活條件。同時,明確規定引進人才回國來川時取得的由省政府頒發的科學、教育、技術、文化等方面的獎金,免征個人所得稅。用人單位參照引進人才回國(來川)前的收入水平,根據其能力、業績、貢獻,協商確定引進人才的合理薪酬。
突出以用為本
堅持人才重在使用原則,竭力創造良好工作條件,讓引進人才留得住、干得好。明確規定,引進人才可擔任高等院校、科研院所、國有企業、國有商業金融機構中級以上的領導職務或者高級專業技術職務,以及國家和省重大科技專項、重大工程和建設項目的負責人;引進人才可作為各類政府獎勵候選人,同時對愛黨愛國、代表性強、貢獻突出的海外高層次人才,可在政治上作適當安排。近期,四川已從美國哈佛大學成功引進1名醫學博士擔任四川省人民醫院副院長。
鼓勵創新創業
堅持引進和培養、使用相結合,探索實行國際通行的科學研究和科技研發、創業機制,為引進人才在川創新創業提供良好條件。明確規定,引進人才可申請國家和省各類科技計劃、科研基金項目、科技資金及產業發展扶持資金;對全省經濟、科技發展具有戰略意義的重點項目,可以特別項目形式給予支持。引進人才個人專利、發明等科技成果轉讓給企事業單位的,可實行買斷、利潤提成、作價入股等收益分配方式。引進人才職務科技成果由單位轉化成功后,所在單位應按有關規定對成果完成人給予獎勵,獎勵比例最高可占成果轉化效益的50%;經與單位協商同意,職務發明成果由完成人轉化成功的,可按不低于65%的比例享受轉化后的收益。
實行特殊優待
堅持一流人才、一流待遇,在醫療保險、配偶安置、子女就學等方面,制定特殊優待政策,努力解除引進人才的后顧之憂。明確規定,引進人才憑“百人計劃”批復意見,辦理《特約醫療證》,享受“省優秀專家”同等醫療待遇(即廳級干部醫療待遇)。引進人才配偶一同回國(來華)并愿意在四川省就業的,由用人單位妥善安排其工作;暫時無法安排的,用人單位可參照單位人員平均工資水平,以適當方式為其發放生活補貼;確有困難的,當地組織、人事部門積極幫助推薦就業。引進人才的子女就讀中小學,參照四川省關于高層次引進人才的子女就讀中小學的特殊優惠政策,在所工作(居住)市(州)范圍內一次性選擇中小學就讀。引進華裔人才的子女報考國內非義務教育的學校,可予以加分照顧。引進人才的中國籍子女參加普通高校招生入學考試的,同等條件下優先錄取;其外國籍子女報考國內高等院校的,按照接收外國留學生有關規定優先錄取。
該政策出臺后,引起了社會各界的高度關注和海外人才的積極反響,一大批海外人才紛紛來電來函咨詢,省內各用人單位提供需求崗位600余個,四川全省上下正掀起大規模引進海外高層次人才的熱潮。(劉建賢 馬迪)
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