中新網1月29日電 香港《大公報》29日發表社評說，美國總統奧巴馬國情咨文演說，力圖為美國勾勒動人的發展前景及相配套的施政方針，希望能重振美國人對政府的支持。但其演辭收效如何，內容是否切實可行并能扭轉經濟劣勢，則全是未知之數。

　　文章摘編如下：

　　美國總統奧巴馬在國會的國情咨文演說，力圖為美國勾勒出動人的發展前景及相配套的施政方針，希望能重振美國人對政府的支持。這是在他就任約一年來民望大挫，和日前馬薩諸塞州州政府選舉失利震撼下的重要政策演說，其內容自須“政治掛帥”，力圖借此挽回民心，故集中于經濟民生議題，和針對性的改善措施。正如鄧小平說過，經濟就是最大的政治，但其演辭收效如何，內容是否切實可行并能扭轉經濟劣勢，則全是未知之數。

　　奧巴馬提出的口號是漂亮的。他說當歐洲及中國等都在進步時，美國絕不能接受第二名的位置，故必須加快前進，并提出做到四點：完成金融改革、鼓勵創新、增加出口和投資教育。這些方向基本正確，關鍵是能否做到，而在這四點以外，還有很多重要及更迫切的事必須處理。但相信在上述的宏圖以外，能令美國人民更感興趣的，是按“派糖”策略而出臺的，一系列幫助中產及低下層的減免稅及增加補貼措施。

　　奧巴馬最近似對推動金融改革動了真格。他先是建議對金融機構征收新設的“責任稅”，其后又提出限制銀行參與投機活動及營運規模的構思，確是想能有所作為，還觸動了金融業界的痛處而引來了強烈抗議。從原則上看這些大方向都是對的，危機爆發后當局只管救援受困銀行，對金融體系的深層改革卻未見著力，因而引致民怨日高，這次高調推行改革可謂改弦易轍。但關鍵在于細節，這才能決定改革實際上有多深入透徹。

　　另一項增加出口的建議則有點夸張：他要求在五年內把出口提升一倍，從而創造二百萬個職位。無疑推動出口以增就業及支撐GDP增長，是重振經濟的必備手段之一，但要達到目標年均增長須接近一成五。未來幾年國際經濟只能緩慢復蘇，且各國間競爭劇烈而保護主義漲潮，在此形勢下要出口大升恐非易事。諷刺者是這種計劃經濟的制訂指標方法竟為美國所用，但卻是否“長官意志”的產品或政客開的空頭支票？此外，美國如真想振興出口，必須與中國搞好關系：打開這個全球最大及增長最快的市場，將是美國出口能否顯著增長的關鍵所在。

　　要加大投資科研、教育和基建，早已為許多美國有識之士提出，電網、路網及通訊網等的老化也日漸明顯。奧巴馬已陸續出臺相關的投資政策，如資助新能源開發，建設智能電網和高速鐵路等。但這些項目必須有長期的巨大投入，還要有政府財政支持，當國家債務負擔沉重而經濟低迷之際，籌集所需資金恐非易事。

　　當然，奧巴馬未來幾年面臨的最大掣肘，就是財政赤字過大和超級寬松的貨幣政策如何退市等問題。這些事項若處理不好，則經濟復蘇及金融穩定均難于保證，遑論要能支持長遠發展。在財政方面，奧巴馬一面要推行醫療改革，另一面又要“派糖”，故對美國今后的財政平衡實難看好。總之，國情咨文有多少是政治秀，料過一年便可知曉。