中新網11月24日電 香港《商報》24日刊發臺灣淡江大學中國大陸研究所教授潘錫堂的評論文章《陸資到臺種類須磨合》,該文指出,開放大陸資金來臺,是兩岸經濟關系史上新的一頁,將會給兩岸經濟帶來重大而深遠的意涵與影響。
文章摘錄如下:
自臺灣當局于今年6年底正式開放大陸資金來臺投資以來,累計核準投資案15件,投資金額1.8915億元新臺幣。投資項目以南方航空等8家航空設立分公司為主,匯入的金額是分公司的營運資金,金額并不高;其次是科技服務類,以游戲龍頭企業“完美時空”申請匯入的新臺幣1億1220萬元金額較大,另外是幾項小規模的投資。
針對陸資來臺不如預期熱烈的現象,兩岸先后表示檢討改善。臺灣經濟部門于10月底推出“投資臺灣入口網”,整合全臺灣投資信息,提供逾200個“中央”與地方公共建設的投資機會,和整合性投資咨詢服務,內容包括投資環境、投資機會、重點產業、在臺投資成功案例、投資獎勵、投資流程及法規等。并表示除了依照規劃會在今年底前,針對配套措施如簡化大陸人士來臺手續等進行檢討,還將于11月底由臺灣的工業總會規劃組團前往大陸招商。
國臺辦主任王毅則在10月下旬一項兩岸關系研討會上,鼓勵大陸企業向臺灣投資。他也表示,希望臺灣方面及時評估政策調整的效果,以更積極和開放的心態,逐步放寬投資領域,為陸資在臺投資經營提供更為公平合理的環境,為大陸企業管理人員在臺常住與生活提供更為便利的條件。事實上,近幾年來,大陸積極推動企業“走出去”政策,截至2008年底,對外直接投資累計凈額1839.7億美元,逾1.2萬家對外直接投資企業分布在全球174個國家和地區,企業資產總額超過1兆美元;其中2008年對外直接投資凈額達到559.1億美元,比上年增加111%。
根據今年8月《遠見》雜志一項調查,大陸有高達63.2%的企業有意愿來臺投資;臺灣企業則有40.5%對開放陸資表示滿意。在陸資企業眼中,最有投資價值的臺灣產業,依序是觀光旅游業、百貨零售、金融投資服務業、計算機與電子產品制造業、倉儲運輸、生物科技等。另根據“臺灣國際不動產發展協會”10月底的調查顯示,大陸企業有60.32%愿意來臺投資,其中高達80.26%想投資臺灣的不動產,另有53.95%青睞臺灣的高科技產業。另在一份橫跨北京、上海、深圳3大城市的“陸資投資臺灣關鏈報告”的調查發現,有82.6%陸資都想投資臺灣。綜觀大陸對外投資實力與意愿,對臺投資目前僅剛剛起步,只是試水溫與風向,未來將有相當大的發展潛力。
基本上,大陸企業來臺投資經營,直接增進兩岸人民的經濟、文化交往與生活融合,開啟兩岸認知與了解的新階段,為建立兩岸關系良性發展奠定堅實的基礎。尤其在經濟面向上,由于臺灣的地理位置優越,兩岸經貿關系正常化之后,將有助于提高外商與臺商結盟共同進軍大陸市場的意愿,也有助于吸引外資來臺投資,再拓展臺灣經濟的競爭力。
陸資來臺除了政策意義外,還是要回歸經濟效益的考慮。現今臺灣對大陸開放的表列投資項目,多屬大陸過剩的產業,而且這些產業大多是低市場潛力,利潤小、吸引力較低;加上臺灣土地、人力成本和生活費用較高,不具成本優勢,對大陸缺乏經濟效益投資的誘因,是陸資來臺比較少的原因。
至于大陸可能有興趣來臺投資的項目,會傾向做大規模的建設。此外,一般企業希望能藉投資臺灣取得生產技術與知識,透過合作方式開發臺灣市場,以及學習先進管理技能,作為進軍國際市場的跳板。依此原則,臺灣已不具競爭優勢或臺灣市場已飽和的產業,陸資投資機會較小,而對高科技、石化產業、機械、鋼鐵等會有較高的投資意愿。類此兩岸在投資種類的給與受之間,恐須再磨合。
總之,開放大陸資金來臺,是兩岸經濟關系史上新的一頁,將會給兩岸經濟帶來重大而深遠的意涵與影響,我們樂見其成。
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