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          聯合早報:3.6億大獎惹疑 何必硬要公開得主身份
        2009年10月15日 10:11 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網10月15日電 新加坡《聯合早報》15日刊文說,河南一彩民近期彩票中大獎近3.6億元。這受到廣泛質疑,許多人包括一些媒體甚至要求公開中獎彩民身份,以接受公眾監督。不過,個人隱私仍得尊重。與其公開身份,不如成立一個獨立、有權威性的第三方審查機構,確定開彩當中沒有作弊的行為,然后將調查報告公開,作為當前的緊急回應。長期而言,整個彩票業的監管需要加強,維護彩票公信度非常重要。

          文章摘編如下:

          河南一彩民近期投88注彩票中大獎近3.6億元(人民幣,下同),創下中國彩票史上的巨獎新紀錄。不過,這個看了讓人滿足發財夢的新聞,受到了廣泛質疑,許多人包括一些媒體,甚至要求公開中獎彩民身份,以接受公眾監督。

          網上一篇時評說,一次中彩就中了3.6億元,已讓人瞠目結舌,更不可思議的是,這名彩民分別對兩注相同的號碼進行了44倍的投注:“他怎么就看得這么準?如果事先不知道號碼,誰會這樣下注?這樣的‘奇跡’,真的是自然發生的嗎?”

          中國彩票業近年來爆出過很多丑聞,包括:2001年12月到2002年11月,深圳“彩世塔”公司利用承銷彩票之機,先后在17個城市作弊20起;2004年,西安鬧出“寶馬彩票風波”;2009年,深圳有人用“木馬軟件”制造出3305萬元福彩大獎……有這么多先例,這回的“奇跡”不免叫人生疑。

          一名網民就發帖感嘆:“福彩很假,彩民很傻,明白人很傷心,糊涂人很專心。”很多網民也要求公開中獎彩民身份。他們認為,既然彩票獎金直接來自廣大購買彩票的社會公眾,公眾自然有權知道大獎究竟歸屬于哪位幸運兒。

          他們指出,公眾不但對彩票中獎情況有知情權和監督權,彩票是政府發行,因此政府在發行過程中形成的信息都是應該公開的——這既是“透明政府”建設的要求,也是《政府信息公開條例》的規定。還有人援引國外的例子,指出在歐美國家,經常會在大眾傳媒上看到數千萬甚至上億美元大彩得主咧著嘴的笑臉。

          當然,其中也有反對的聲音,他們指出,中獎彩民有隱私權和人權,公開其身份也可能影響人身安全。

          巨獎的誕生,在短期內或許會刺激彩票的銷售,但成倍下注、成倍獲獎的微小概率不時變成現實,一起起“奇跡”的上演,也逐漸引起人們對彩票公信力的質疑。

          不過,個人隱私仍得尊重,河南中獎彩民的身份因此還是不宜公開。中獎本身就是不可思議的,誰能說得準,他的88注是否真的是財神的眷顧?若公開身份后,最終又發現他是清白的,對他其實很不公平。

          盡管很多歐美大彩得主曾接受媒體訪問,但他們都是自愿的,在西方社會里,中獎后分享喜悅是平常事;反觀中國人,甚至新加坡人,就較傾向低調。美國在1974年也制定了的《隱私權法》對行政機關保存和使用個人紀錄,有著嚴苛的限制與要求。

          與其公開河南中獎彩民的身份,不如成立一個獨立、有權威性的第三方審查機構,確定開彩當中沒有作弊的行為,然后將調查報告公開,作為當前的緊急回應。

          長期而言,問題其實不出在中獎彩民,而是整個彩票業的監管。中國彩票業可以像很多海外博彩公司一樣,賬目必須定時接受獨立會計公司的審查,并把各個項目的收入、支出、中獎率等公開,讓所有彩民都清楚知道錢都往哪里去了;負責彩票業的官員和負責人的收入和財產也應該公示,從而減少貪污的可能性。

          彩票在中國的社會公益事業中發揮的作用越來越大,截至2007年6月30日,全中國累計銷售福利彩票已達2423億元,為國家籌集公益金809億元;福利彩票誕生22年來,直接受益人達1000余萬。因此,維護彩票公信度非常重要,不能再拖延。(楊永欣)

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