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          解讀崔世安政綱:揉合中央要求、澳人意愿與智慧
        2009年07月16日 11:46 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網7月16日電 澳門《新華澳報》日前刊出署名文章說,澳門特區將進行第三屆行政長官選舉,在候選人崔世安的參選政綱中,揉合了中央要求、澳人意愿和個人智慧,有許多內容是密切呼應中央的相關規劃和要求,吸納了各界意見和建議,體現“創新”精神。

          文章摘錄如下:

          澳門特區將進行第三屆行政長官選舉。崔世安獲確定為澳門第三屆行政長官選舉候選人。崔世安公布了其參選政綱,并除了是按照行政長官選舉管理委員會的安排,在政綱宣講及答問大會上回答選委會委員的提問之外,還將按相關計劃與各界人士座談及舉辦三場公聽會,繼續聽取意見和建議。

          崔世安的《傳承創新,共建和諧》參選政綱,與何厚鏵先后兩次的參選政綱一樣,都印成了小冊子,這本身就是一種傳承的態度。實際上,正如崔世安在其參選政綱的“序言”所說,澳門回歸祖國近十年,是成功實踐“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治的十年,是社會與經濟穩步向前發展,澳人更加自信,呈現族群和諧的十年。澳門十年取得的成就,在中華民族發展的歷史上創下了光輝一頁,這是中國人的驕傲,是澳門居民的榮耀。

          崔世安對澳門回歸近十年成績的總結,正確精準,也符合中央人民政府的評估。這一切成就的取得,當然首先要歸功于中央人民政府。因為只有中國政府恢復對澳門行使主權,及全國人大制定了“澳門基本法”,澳門地區的中國公民才有機會實行“一國兩制,澳人治澳、高度自治”。崔世安參選的主軸,就開宗明義地要傳承正確的路線,這符合大多數澳人的共同利益。而傳承就是“澳門特區成立近十年來取得的成就必須延續,也一定能夠延續。”

          在這個主軸指導之下的崔世安的參選政綱的內容,圍繞著應對環球金融危機,提升居民生活質量,推進經濟適度多元,革新政府管治體制而展開。既有宏觀全面的施政理念,又有實際具體的政策措施;既有著眼長遠的宏圖大計,又有應對當前危機的緊急措施;既有競選團隊的政治智慧,又吸納了各界社團的意見和建議;既因應了國家“十一五規劃”關于“經濟適度多元發展”的定位,“CEPA”及“珠三角改革發展規劃”的合作要求,又誠懇地吸納了“反對派”人士批評意見中的合理部分。

          崔世安如果當選并就任后,擺在他面前的,就將是當前環球金融危機給澳門帶來的挑戰,對澳門經濟發展、社會事務,民生福利形成的沖擊。這是他五年任期遇到的第一只“攔路虎”,是對他的政治智慧、領導能力和行政才能的重大考驗。

          因此,崔世安將“應對環球金融危機”擺在了“傳承創新的路向”施政主軸的首位,并具體地提出了“援助弱勢群體,改善民生福利”,“擴大公共投資,保障居民就業”,“完善營商環境,穩定企業發展”,“強化失業保障,完善職業轉介及培訓”等具體措施。

          這些措施能否及時化解風險,協助企業渡過難關,并把金融危機對低收入人士的傷害降至最低,還須待日后的實踐來檢驗。從理論上看,這幾項具體措施應是能結合到目前澳門的實際。而以擴大公共投資的內需來保障居民就業,與國務院應對金融危機的重大方針不謀而合。而內地的做法,已初獲成功,相信崔世安就職后也能取得成效。

          其實,在崔世安的參選政綱中,有許多內容是密切呼應中央的相關規劃和要求的。其第三部份“推進經濟適度多元”,就體現了這一點,也飽含了“創新”的色彩。其中“調控博彩規模”,就吃透了中央對澳門博彩業政策的精神。

          最能體現“創新”精神的,是在“革新政府管治體制”部份。胡錦濤在慶祝澳門回歸祖國五周年大會暨澳門特區第二屆特首就職典禮上的講話,就將不斷提高特區政府的管治水平,包括建立健全民主科學的決策機制,積極推進行政和法務等領域的改革,推進施政的法制化、規范化,要做到勤政、廉潔、高效,為民眾提供優質服務等,放在了“四點希望”的第一點。

          崔世安既然要傳承創新,就要把已流失了四年多的時間搶回來。因此,崔世安在其參選政綱中,向廣大澳人做出了承諾,在其任期內加強廉政建設,提高施政透明度;發展民主政治,實現社會善治;深化法律改革,加強司法培訓;深化人事制度改革,激發公務人員士氣;加強官員問責機制,提高管治水平和能力;促進科學決策,整合政府職能;建立財政儲備制度,完善財政監督機制。

          這些都是在過去幾年間,澳門社會呼聲最高的。崔世安如能夠在其五年任期中兌現這些諾言,不但將使特區政府的執行力大為提高,也將使特區政府成為廉潔政府、效能政府,有利于促進澳門特區長治久安。(永逸)

        【編輯:官志雄
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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