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          明報:新一屆歐洲議會選舉與歐盟"巴別塔"之謎
        2009年06月08日 13:51 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網6月8日電 香港《明報》8日刊出署名文章說,歐盟于6月4日至7日舉行新一屆歐洲議會選舉,是世界上唯一和最大規模跨國直接選舉。歐洲議會一直擁護歐洲一體化愿景,歐洲議會前主席曾自信地說﹕“歐洲議會是個表現出色的巴別塔 (Tower of Babel)。”不過,這次整體投票率偏低,主因在于各國所得議席有限。除了民眾的疏離感外,在金融風暴吹襲下,今次選舉已經被視為各國執政黨的成績單和探熱針,而非一個真正關乎歐洲前路的大辯論。

          文章摘錄如下:

          歐盟于6月4日至7日舉行新一屆歐洲議會選舉,27成員國超過3.7億合資格的選民將決定736 議席的分布,是世界上唯一和最大規模的跨國直接選舉。

          根據選舉前的多項民意調查,跟其它重要的歐盟政治機關比較,歐洲議會獲得相對較多的公眾信任,而歐洲人民最多期望歐洲議會能夠致力維護消費者權益和公共醫療,協調好歐盟的經濟、財政預算和金融政策,以及強化歐盟的安全及防衛政策。

          歐洲人民更期望歐洲議會繼續捍衛人權、促進歐盟成員國的團結,以及促進男女平等。為求刺激投票意欲和提升選舉在公眾眼中的重要,歷年來歐盟的宣傳攻勢在質同量都有增無減。

          歐洲共同體自20世紀50年代興起,歐洲議會前身只由各成員國的國會代表團組成,本來是一個咨詢組織,自1979年引入普選以后,便發展成歐盟體現民主和監督歐盟施政和財政的重要政治機關。

          歐洲議會一直擁護歐洲一體化的愿景,過程中扮演先鋒者,推動整合和聯邦化。在制度設計上,雖然歐洲議會的議員在各國出選,國籍分明,但是運作起來卻完全不像聯合國大會,原因是在當選后議員們按從左到右的政治光譜分成不同的“跨國政團”。一向以來,中間偏左的社會民主政團和中間偏右的歐洲人民政團實力最強,它們都學會運用其主導地位合力提升歐洲議會的議價能力。

          歐洲議會前主席Pat Cox曾自信地說﹕“歐洲議會是個表現出色的巴別塔 (Tower of Babel)。”現時歐盟有23種法定語言,翻譯多國語言時不免出現時間差的有趣現象,假如一位來自匈牙利的議員忽發奇想,即興地加插一兩個地道笑話,議事廳便有可能出現不規則的連連“笑浪”。

          另一個特點是,在歐洲的政府格局中,歐洲議會議員也可算是一份優差,有時可以用來安頓一些“退下來”的政治精英或“未上位”的政治新貴,一些議員可申領的薪酬和福利甚至高于本國的國會議員和總理。

          民眾冷淡 政要緊張

          吊詭的是,從投票率看,歐洲議會選舉的重要遠遠比不上各地的國會或總統大選,反而跟地方選舉和補選相若。以今次的選舉為例,民調大都預測會有不足一半的選民會參與投票,延續自1979年下跌的趨勢,催生了所謂“民主落差”的問題。目前只有極少數歐盟成員國有強制投票的傳統,如果勉強其它國家跟隨只會適得其反。

          整體投票率偏低的主要原因在于各國所得的議席有限,馬耳他人民只選5席,盧森堡和塞浦路斯各得6席,斯洛文尼亞得7席,人口最多的德國也只得99席,而英國、意大利和法國各得78席。而歐盟東擴也無助提升投票率,在2004年的選舉,投票率最低的國家竟然是新加盟的斯洛伐克,只有一成七選民對歐洲議會感興趣。

          除了民眾對歐洲議會的疏離感外,在金融風暴吹襲下,今次選舉已經被視為各國執政黨的成績單和探熱針,而非一個真正關乎歐洲前路的大辯論。在27成員國中,德國總理默克爾和英國首相布朗都面對大選的壓力,他們的政途或多或少要看他們領導的政黨在今次選舉的表現。(陳家洛)

        【編輯:官志雄
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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