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          聯合早報:消費券“發”瘋后果需思量
        2009年03月18日 12:01 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網3月18日電 新加坡《聯合早報》18日刊文認為,中國一些地方城市采取發放消費券的舉措。專家學者認為,消費券對消費的拉動都是“一次性”的,可謂“權宜之計”,長期來說各行各業得確保產品與服務品質高,以創造有效需求,政府也要投入更多資金在社會福利保障,解決老百姓花錢的后顧之憂。

          文章摘錄如下:

          “瘋了,‘發’瘋了!”

          從報紙上獲悉又有商家發放消費券,同事蹙起雙眉,沒有一絲期待,反而多了份感慨。

          近來,申城上海刮起“券風”:旅游、購房、商場、家電和電影消費券等等,林林總總、方興未艾。推出消費券的不乏地方政府部門,但更多的是商家。

          先是常州和杭州相繼在上海發放旅游消費券引起哄搶,特別是杭州的,首日現場集中發放時,申城市民“里三層,外三層”,排隊一直排到馬路上。由于場面過于火爆,為安全起見,主辦方一度暫停發放活動。

          想必是消費券人氣太高了,商家們也想搭順風車,希望通過發放消費券激活消費欲望。然而,商家發券發瘋了的同時,消費者卻越來越理智,對消費券的新鮮感逐漸消失后,怨聲多了起來。

          “買滿200元才可以抵用面值50元的消費券,這跟買滿200元才獲得50元購物券一張沒什么不同。取券得掏出身份證,還要排隊,隔壁商場是買300元直接扣100元,我不去隔壁到這里來購物,你以為我有病嗎?”一名顧客嚷嚷。

          “用券的限制那么多,消費3300多元才用掉300多元的旅游券,這是哪一門的折扣?”另一人也問。

          “政府發放消費券,那不是拿納稅人的錢給一部分的人嗎?政府怎么沒問過我這個納稅人?”重視自身權益的人也有話說。

          而最根本的問題就是:各種消費券是否能如預期般拉動內需、擴大消費?

          上海市商業信息中心對申城各大知名百貨商場、購物中心和超級市場等零售業營銷經理所做的調查顯示,春節過后消費萎縮,七成受訪者對上海推出消費券有所期待,但對消費券能否刺激消費卻表示“不確定”。

          多位專家學者則擔心,無論是發放幾億還是幾十億元的消費券,對消費的拉動都是“一次性”的,可謂“權宜之計”, 長期來說各行各業得確保產品與服務品質高,以創造有效需求,政府也要投入更多資金在社會福利保障,解決老百姓花錢的后顧之憂。

          新加坡南洋理工大學亞洲研究中心教授陳抗說,分發消費券是用財政轉移支付的方式將財富進行再分配,平均化的分配方式也限制了刺激消費的能力。他認為與其發消費券不如給農民工培訓券、給大學生助學金,并擴大低保覆蓋面。

          其實,如同制定任何一個政策或推出新措施,發放消費券逃不過五個考量:目的、市場情況、執行能力、成本效益及受眾偏好。

          各級政府發放消費券不外是拉動內需、刺激消費,從而使經濟持續發展。可是,有的地方政府先前打算從官員和公務員等的工資和福利劃出5%至10%,以消費券的形式發放,這就有悖初衷了。老百姓也會問:公務員的工資是怎么來的,也不就是人民,羊毛始終長在羊身上?

          至于商家發放消費券則炒作的嫌疑過高,就有人認為,發放購房消費券其實就是給購房者折扣,讓一直堅持不降價的開發商有臺階下臺。

          說到市場情況,如果市場相對混亂、業者容易魚目混珠,發放票券有一定監控作用。例如,農民工培訓券指定培訓機構,就可防范農民工受不法機構蒙騙,沒能實質受訓提升技能。

          我們也不能忽略相關部門的執行能力以及推出政策、措施的成本效益。要怎么限制消費券的適用范圍?怎么確保執行時沒有漏洞,沒人能渾水摸魚?如何才能不為黃牛、心術不正的內部人士制造賺錢機會?還要怎么確保消費者獲得實惠?

          另外,制定用券的限制,還動用一大批人在當地甚至是異地發券或讓人登記領券等,當中所涉及的成本自然不少,要如何確保措施的落實具成本效益呢?

          上文說到許多消費者寧可獲得無條件的直接折扣也不愿使用消費券,這既是指受眾的偏好,也是成本效益的體現。消費者花那么多時間和精力換取小額的商品折扣,自然不劃算了。

          消費券發得再瘋,消費者還是得看到實際的利益才會買得瘋狂。(何惜薇)

        【編輯:官志雄
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