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          聯合早報:澳門經濟支柱博彩業的危與機
        2009年03月04日 15:12 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網3月4日電 新加坡《聯合早報》當地時間4日刊出署名文章說,澳門自2002年開放賭權以來,博彩業的發展一路高歌猛進。但是,博彩業的過速膨脹也導致了澳門經濟結構的進一步單一化,其可持續發展令人懷疑。不過,在目前的全球金融大海嘯底下,中國內地的逆勢經濟增長,也有可能在較大程度上撐起澳門博彩業明天的發展。

          文章摘錄如下:

          澳門自2002年開放賭權以來,博彩業的發展一路高歌猛進。受益于博彩業的飛速發展,2007年澳門的人均GDP超過包括香港、臺灣、韓國、甚至是新加坡在內的絕大多數亞洲經濟體。2008年澳門博彩業營收突破了1000億澳門元(總計約合137多億美元),較2007年強勁增長了31%。

          但是,博彩業的過速膨脹也導致了澳門經濟結構的進一步單一化,其可持續發展令人懷疑。的確,澳門博彩業的發展至少面臨著四大挑戰。

          挑戰一:全球金融危機

          最直接的影響來自全球金融危機,這種影響主要包括三個方面:第一,澳門威尼斯人股份有限公司在美國的母公司——拉斯維加斯金沙集團——在是次金融危機中陷入了嚴重的財務困境,從而導致股價暴跌。這不可避免地會影響到澳門威尼斯人旗下的賭場經營與規劃中的投資計劃,甚至陷入停滯。

          第二,澳門好幾家博彩公司近年來都已在香港證券交易所掛牌上市交易,如銀河娛樂(0027),新濠國際(0200)與澳博(00880)。但這些公司的股價自去年金融危機以來一直呈下行態勢,未來較長時間內也極有可能繼續走勢疲軟。

          股市上表現不佳,不僅會損害這些博彩公司在投資者與消費者心目中的信譽和形象,而且更為嚴重的是會影響到博彩公司未來在市場上的籌資與融資,從而使得它們進一步的發展與投資會受到限制。

          第三,這次金融危機對澳門最大的幾個客源地(中國大陸、香港、臺灣以及東南亞)的經濟影響都比較大。不難預見澳門2009年游客的數量將會有所減少。

          挑戰二:中央對澳門政策調控

          中國中央政府對澳門的政策調控,集中體現在2008年以來對“港澳自由行”簽證政策的密集調整上。作為澳門內地游客最大來源地的廣東省,收緊赴澳自由行簽注的審批發放。

          2008年9月1日起,澳門特區政府還實施了“港澳游分家”的入境新規定,即經香港進入澳門的內地旅客,必須擁有澳門簽注才能入境,而在過去是沒有這一限制的。入境政策的收緊,不可避免地使得澳門的游客人數明顯減少。

          不過,出于對澳門博彩業過度擴張的憂慮,中央政府未來調整和改變澳門單一產業結構的政策方向應該不會改變,而這卻有利于維護澳門長期的發展與社會穩定。

          挑戰三:亞太區其它賭城的競爭

          第三大挑戰來自于亞太地區其它賭城的競爭。近些年來在亞太地區,圍繞中國大陸以及華人聚集地,已經形成了一個龐大的賭場網絡。如馬來西亞、菲律賓、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、俄羅斯、朝鮮與韓國等,都相繼開設了主要針對華人賭客的賭場。這個博彩網絡的擴大的確會在一定程度上分薄澳門的博彩業市場。

          此外,新加坡是亞洲最近新開賭的國家之一,也是較有能力對澳門賭業構成一定競爭壓力的對手。其博彩業發展的定位是“綜合度假勝地”,主要針對的是具有較高消費能力的游客。

          新加坡政府引入同時在澳門投資博彩業的拉斯維加斯金沙集團,這可讓新加坡的博彩業借鑒美國和澳門博彩業的發展經驗。由于地理上的便利,又擁有優質的旅游基礎設施配套、完善的監管體系以及良好的國家與政府形象,使得新加坡更容易吸引東南亞與澳大利亞的賭客前來光顧。

          加之新加坡是以華人為主的移民社會,本地的博彩市場潛力本就十分巨大。更為重要的是,新加坡政府開征的博彩稅率只有15%,要遠比目前澳門約40%的博彩稅來得低,這無疑將使得新加坡的賭業經營在成本上更具競爭優勢,未來勢必會吸引更多的博彩業投資與賭客。

          挑戰四:臺灣與大陸“大三通”

          兩岸“大三通”使得臺灣過境澳門的游客減少了一些,這對澳門的博彩業和旅游業都有影響。另外,今年1月份臺灣通過了“離島建設條例修正草案”,規定只要征得二分之一以上的離島居民同意,即可在離島合法設置賭場。澎湖極有可能在不久的將來成為臺灣第一個開設賭場的離島縣市。

          盡管臺灣聲稱其博彩業的定位是以發展“休閑觀光賭場”為主,但是由于兩岸“大三通”以及大陸居民赴臺旅游的開放,毫無疑問將會分薄澳門的內地客源與香港客源,并且澳門原本的臺灣客源也必定會受到相當程度的影響。

          上述的四大挑戰,對于澳門特區政府的博彩業監管和調控提出了很高的要求。不過,回顧十年前亞洲金融危機時,赴澳門的游客雖然明顯減少,但是人均消費卻增加了不少,兩相抵扣使得澳門博彩業沒有遭受毀滅性的打擊。

          這說明,經濟危機時人們娛樂項目的支出往往會加大。在目前的全球金融大海嘯底下,中國內地的逆勢經濟增長,也有可能在較大程度上撐起澳門博彩業明天的發展。如果應對的措施及時有效,有理由相信澳門博彩業還是有持續發展的可能性。(盛思鑫)

        【編輯:官志雄
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