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        明報:美振興經濟保職位 中美關系易生摩擦

        2008年12月08日 10:36 來源:中國新聞網 發表評論




            12月5日中午,第五次中美戰略經濟對話在北京釣魚臺國賓館閉幕,中國國務院副總理王岐山會見記者時發表講話,期望中美關系繼續健康發展。 中新社發 任晨鳴 攝


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          中新網12月8日電 香港《明報》12月7日發表社評指出,對于明年1月奧巴馬上任后的中美關系,由于在美國經濟大衰退陰影籠罩下,兩國經貿關系有擦槍走火之虞,不可大意。2009年奧巴馬上臺,經濟成主軸,他怎樣保住美國人的職位,是中美關系發展的一個結。

          社評摘錄如下:

          第五次中美戰略經濟對話12月5日在北京結束,官方新華社的新聞稿稱,雙方在許多方面達成重要共識,取得40項積極成果;國家主席胡錦濤會后接見兩國代表,指這次對話“奠定長久的中美經濟合作伙伴關系的基石”。中美戰略經濟對話是由胡錦濤和美國總統布殊在2006年發起,是中美現有20多個磋商機制中級別最高的一個;兩國每年舉行兩次對話,輪流在兩國舉行。

          中美關系從1979年建交以來,意識形態和實務交往是兩國關系的主軸,在某些時期,兩條主軸更是夾纏不清,克林頓擔任總統初期,美國把最惠國待遇(MFN)和中國的人權狀況掛鉤,每年檢討一次。中美關系每到美方要討論最惠國待遇時,小則起波瀾大則起巨浪;1994年,克林頓以“不應孤立中國”為由,宣布把最惠國待遇與人權問題脫鉤,接觸交往轉而抬頭,自此之后,中美關系主要以經濟為主軸,直至布什上臺。

          布什2001年上臺后擺出鷹派姿態,意識形態壓倒實務交往,這段時間發生了南海撞機及布什表示美國將協防臺灣,中美關系跌到建交后最低點。轉折點是911事件,美國逐漸收斂單邊主義作風,意識到反恐行動不可能由美國單打獨斗,中美關系開始緩和。2006年,胡錦濤和布什發起中美戰略經濟對話,實務交往再度成為主旋律。迄今五次戰略經濟對話,中美以務實的態度,在金融、經貿、環保等方面取得了巨大成果。上月,布什在秘魯參加亞太經合組織峰會(APEC)時與胡錦濤會晤,布什離別依依,說很高興過去幾年與胡錦濤一起,把美中關系發展到今天這樣的局面,他將繼續為兩國關系發展作出積極努力。

          從表面上看,連布什也放下意識形態的束縛,未來中美關系必定是波平如鏡,但不要忘記,實務交往也不一定不會起風浪,事實上,在剛結束的第五次中美戰略經濟對話,中方代表的副總理王岐山,就公開要求美方采取一切必要措施,穩定經濟及金融巿場,“確保中國在美資產及投資安全”。之后,中國財政部長助理朱光耀在中外記者簡報會上,再次提出保護中國在美國的投資。這句話兩次從不同部門的中國官員口中提出,分量不輕,是北京朝華府喊話,不要讓搞砸了的美國經濟體系累及中國。這恰恰說明了,縱然在實務交往時,中美也會因著本身利益而出現分歧。

          有一種看法是,奧巴馬即將上臺,目下暢順滑溜的中美關系應會順利延續,因為美國這一刻的焦點是重振經濟,意識形態這些虛無之物勢將丟諸一角。這或許是事實,因為,盡管民主黨對人權民主這些理念不敢或忘,但這些事情還說不上是當務之急。不過,事物總有其兩面,奧巴馬把精神放在重振美國經濟,在這一漫長并痛苦的過程中,美國很難說不會觸碰到中國,事實上,奧巴馬在競選時便說過要把職位留在美國,看來他也必須這樣做,上周五公布的11月數據,美國失去了53萬個職位,專家并預期要裁減32萬人。如此之下,奧巴馬必須以大動作振興經濟,巨人一動,身旁的人可能被他衣履帶來的氣流卷走,與別國發生摩擦在所難免。

          至于有一種說法指出,希拉里擔任國務卿會砸了奧巴馬的外交大計,這些說法未免有欠準確。誠然,希拉里是迄今宣布了的奧巴馬內閣部長里最有野心也是最具政治能量的一人,不少評論認為,希拉里可能會執行一套有強烈個人色彩的外交政策。其實,從權力安排來說,美國國務卿是執行總統外交政策的官員,外交權在總統手上。1972年尼克松訪華會晤毛澤東時,時任美國國務卿的羅杰斯就被摒諸會議門外。這當然是與尼克松對羅杰斯的個人喜惡有關,但也反映了國務卿的地位。

          對于明年1月奧巴馬上任后的中美關系,由于在美國經濟大衰退陰影籠罩下,兩國經貿關系有擦槍走火之虞,不可大意。再說,民主黨內左派眾多,對中國民主發展和人權狀況關注的必定不少,意識形態爭論潛而未露。上世紀90年代以來,美國換一次總統,中美關系就折騰一次,1993年老布什下臺,克林頓甫上來就強調以中國人權表現來檢討最惠國待遇;2001年布什上臺,即把克林頓的“接觸交往”推倒。2009年奧巴馬上臺,經濟成主軸,他怎樣保住美國人的職位,是中美關系發展的一個結。

        編輯:劉雨生】
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