二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會十五日在美國首都華盛頓舉行，中國國家主席胡錦濤出席會議并發表重要講話。圖為各與會領導人在會前合影。 中新社發 齊彬 攝

　　中新網11月24日電 新加坡《聯合早報》11月24日發表中國全國政協外委會副主任韓方明撰寫的文章《G20峰會與全球經濟秩序》指出，G20峰會最后的宣言強調改革，這毫無疑問是正確的。但改革有輕重緩急，個人認為，在不惜努力穩定全球金融市場之外，當務之急應該是協商出一個真正代表人類整體金融和經濟利益的機構，讓美元重新上“錨”。同時，也應鼓勵歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競爭，從而真正監管和制約美國對美元的投機。

　　文章摘錄如下：

　　從華爾街發出的金融海嘯轉化為實體性經濟危機，表明了不管是什么樣的金融創新，虛假繁榮就是虛假繁榮，泡沫終究有破滅的一天。問題是“城門失火，殃及池魚”，危機不但讓美國驚出一身冷汗，而且沖擊資本市場高度一體化的發達國家市場，也通過全球產業鏈影響到發展中國家。

　　作為最大的發展中國家和新興市場國家，中國重拳出擊擴大內需救市固然有未雨綢繆的考慮，但形勢的確也不容樂觀，誰叫我們的外貿依存度畸高呢？

　　本月22日在秘魯首都利馬舉行兩天的第16屆亞太經濟合作組織(APEC)首腦峰會的場合上，中國國家主席胡錦濤發表了關于中國經濟可持續發展探求的主旨演講，其核心誠然就是中國政府對未來經濟形勢高度關切的表現。

　　幸運的是，美國方面還能夠比較清醒地面對危機，在以法國為首的歐盟的建議下，愿意召開全球金融峰會，包括中國在內的發展中國家和新興市場國家也愿意共赴二十國華盛頓峰會(G20)。一如所料，會議并沒有拿出具體的解決問題方案，只是在方向上達成了一些原則，但也不失為一個好的開端。

　　僅僅只須回首本年度，就可以充分發現：而今的人類社會危機重重，從氣候變暖到能源危機再到糧食危機，乃至眼下純粹人為的經濟危機。危機當前，今天的人類有一個明顯的巨大優勢：全球協調成本極大降低。由于信息科技的迅猛發展，全球化的充分深入，人類利益一體化程度越來越高，可以更有力更高效更快捷地實施一切可能的全球行動。

　　但麻煩仍然在于：各有各的算盤，各利益相關方從自我出發，斤斤計較，難以看到全局，難以看到長遠，更難有服從全局和長遠的犧牲精神。

　　在G20華盛頓峰會前，各說各話就已經開始，甚至可說是“各懷鬼胎”。法國總統薩科齊的矛頭直指美元，提出美元不應該被看作是“唯一的全球貨幣”。歐盟成員國為結成“統一戰線”，于一周之前舉辦非正式會議，表示要推動世界金融體系向“歐洲方式”改革。

　　美國總統布什雖然講到要確保金融市場更加透明，并加強對金融創新的監管，但對美元濫印濫發的問題避而不談，更多的是“王顧左右而言他”：“我們的目標不應是更多的政府行為，而是更聰明的政府行為”，仿佛在為姓“社”還是姓“資”定調。

　　坦率地講，這種場合各懷鬼胎是十分正常的。“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠夫、釀酒家或面包師的恩惠，而是出于他們自利的打算。”這是常被提到的自由主義祖師爺亞當·斯密的經典名言。但事情也存在另一面，這就是老百姓不時要說到的：“一個和尚挑水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝。”各懷鬼胎不一定就有食料和飲料吃喝。

　　我們可能步入了一個“三個和尚沒水喝”的困境，這就是人類今天的嚴峻現實。不只是金融和貨幣上如此，其他諸多方面都是如此，最典型的就是氣候變暖。

　　氣候變暖已經是言之鑿鑿的科學事實，但拯救行動遲遲難以落實，關于減排的談判有如萬里長征。原因就在于沒有誰真正代表作為全局的全人類的利益。

　　歷史和現實雙雙表明，沒有具體法人來代表的利益，必定落空。要化解“三個和尚沒水喝”的困境，唯一辦法就是三個和尚能夠坐下來協商，直至協調出一個代表三個和尚整體利益的法人，從而防止“搭便車”，甚至推出 “選擇性激勵”，進而保障三個和尚能公平合理地進行競爭。

　　具體就國際金融體系而言，自次貸危機爆發以來，輿論一直在談論和譴責金融創新和衍生，乃至美國總統也在前幾天高聲唱和。金融創新和衍生的確存在過度和失控的問題，但至少在國際層面，這并不是真正的問題所在，布什的唱和有轉移視線之嫌。

　　國際金融體系問題有二：一是美元獨霸，充當結算貨幣，實際上就是世界通貨，但自上世紀70年代關于國際貨幣的布雷頓森林體系瓦解以來，美元的發行缺乏國際監管，結果使美元成為美國漁利乃至剝削全世界的工具，美國是國際金融體系最大的搭便車人。

　　二是發展中國家和新興市場缺乏發言權。數據顯示，在目前的國際貨幣基金組織中，美國的投票權占16.77%，德國有5.88%，英國和法國各占4.86%，中國只有3.66%的投票權。

　　這明顯過時了，與中國的經濟地位極不匹配。可以說，在眼下的國際金融體系中，以中國為首的發展中國家完全處于“人為刀俎，我為魚肉”的地位,因此只是把中國的元首安排在G20峰會晚宴的主賓席上以示尊重可能還是遠遠不夠的。中國可能更需要的是有意義的“話事權”！

　　第二個問題可能比較容易解決，盡管這次峰會沒有解決.這不只是發展中國家的要求，歐盟方面也明確支持，甚至美國方面也不否認。在峰會前，在接受《國際先驅論壇報》訪問時，歐盟委員會主席巴羅佐明確表示，歐洲國家愿意降低在國際金融機構如國際貨幣基金組織的投票權比例，“讓位”給中國和其他新興經濟體。

　　真正的難題是第一個，盡管美元存在失控的問題，盡管歐元和人民幣目前都比較強勁，也應該允許歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競爭，但理論上講，儲備貨幣多元化不一定就是好事。

　　道理很簡單，讓別的國別貨幣充當通貨，也會存在失控的問題，與其監管好幾種貨幣，不如監管一種貨幣。誠如諾貝爾經濟學獎得主蒙代爾先生多年來所呼吁的，最理想的情況是，一個世界，一種貨幣。

　　就目前而言，過多的談論廢止美元的通貨地位，策略上也是不明智的，畢竟美國在經濟上仍然是世界的火車頭。在G20金融峰會上，胡錦濤表示：“國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經濟健康發展的制度環境。國際金融體系改革，應該堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則。”既堅持了原則，又靈活務實，可以說是充滿中華大智慧大氣量的表態。

　　峰會最后的宣言強調改革，這是毫無疑問正確的。但改革有輕重緩急，個人認為，在不惜努力穩定全球金融市場之外，當務之急應該是協商出一個真正代表人類整體金融和經濟利益的機構，讓美元重新上“錨”。同時，也應鼓勵歐元和人民幣甚至別的貨幣與美元競爭，從而真正監管和制約美國對美元的投機。