中新網8月24日電 臺灣《旺報》24日刊發社評文章《陸生三法的重大缺憾》,文章說,臺通過“陸生三法”是重要里程碑,但“一限二不”有嚴重的歧視性態度,當臺灣將將優質的大陸畢業生排拒在外時,臺灣在全球人才競逐戰上已經輸在起跑點了。
文章摘編如下:
在臺灣朝野極力妥協之下,“立法院”臨時會日前三讀通過攸關采認大陸學歷、陸生來臺修習學位的“陸生三法”,這不只是開啟兩岸雙聯學制的第一步,也是讓兩岸學術能夠共融的重要里程碑。
然而,這項修正案中由于讓“一限二不”入法,使得臺灣未來將面對更多批評。由于“排除大陸醫事學歷”入法,“臺灣留學大陸青年學生發展協會”(臺生會)已將聘請律師,聲請大法官會議“釋憲”,顯然相關爭議并不會就此落幕。
一般通稱的“陸生三法”,指的是《兩岸人民關系條例》、《大學法》及《專科學校法》修正案等。過去兩年來,在“統獨”意識型態的爭論下,民進黨為了阻撓承認大陸學歷,以及防杜大陸學生來臺就讀所衍生的問題,特別提出“三限六不”原則,試圖以拖延戰術,并提高法案通過的門檻,讓法案無法順利在“立法院”中審議。
國民黨原先宣示“三限六不”原則不入法,但在雙方的妥協之下,國民黨最后接受“一限二不”入法,讓法案得以在“立法院”中順利三讀通過。“一限二不”包括限制醫事學歷采認、陸生不得考證照及公職、陸生不得就讀與安全有關科系等三項原則。另外,陸生不可打工,則以附帶決議方式加以規范。
“陸生三法”中的“一限二不”對部分求學大陸的臺生與來臺陸生有嚴重的歧視性態度,顯然會讓臺灣在“人權保障”的紀錄上留下瑕疵。
再從國際潮流來看,全球各地爭奪優秀學生前去就讀,這已經是強化一個地方競爭力的重要籌碼,因此各地的大學無不以高額獎學金爭取優秀學生選擇就讀,甚至還以工作保障做為他們畢業后留下來服務的重要誘因,但臺灣卻對優秀陸生采取限制考照的防堵作法,這不只可能讓陸生卻步,也逆世界潮流而行。
當(臺灣的)行政與立法部門將優質的大陸畢業生排拒在外時,臺灣在全球人才競逐戰上已經輸在起跑點了。
更重要的是,大陸正不斷釋放各種優惠條件給臺灣學生,也少對臺灣學生在大陸的就業任職設下重重障礙,我們卻仍舊故步自封,多方設限,日后出現臺灣對大陸的單方向、大規模人才流失,也并非是危言聳聽。
事實上,唯有開放性的教育,才會有進步;唯有教育權與工作權共享,臺灣才能吸引優秀人才來臺服務,臺灣的競爭力也才能提升。在全球化處處充滿競爭的時代,尤其是在兩岸經濟已經越來越融合成一個區塊之下,臺灣還對留學大陸的臺生與陸生工作權做出限制,將成為阻撓臺灣進步的絆腳石。采取更開放的胸襟接受臺生與陸生,這才是臺灣提升競爭力的不二法門。
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