江蘇常州西郊一地塊原本是用來建設安置房小區,不少已經拿到安置房鑰匙的小區居民反映,明明已經完工的兩幢居民樓后面仍然有工人在“大興土木”,一打聽才驚訝地得知:工人竟然是在建兩幢總共近2000平方米的聯排別墅。
安置房,顧名思義就是政府對被拆遷住戶進行安置所建的房屋,但安置房小區建起聯排別墅,不能不讓人產生“每戶200平方米的別墅,安置誰?”的疑問。盡管當地街道辦聲稱聯排別墅肯定不會秘密地分給哪個干部,但還是讓人質疑:不秘密分給干部的弦外之音是不是公開分給干部?在保障性住房屢屢被權力侵吞的現實語境中,聯排別墅的主人究竟是誰,值得關注。
常州市市長怒斥在安置房小區造聯排別墅是餿主意,并為此作出批示,要求相關部門立即依法辦理,當地規劃局18日查實后也已經認定這兩幢建筑為違章建筑,并要求街道立即將其拆除。但規劃局的這番說辭顯然與此前安置辦一名官員的說法不同——常州鐘樓區新閘街道建設管理服務所、安置辦公室主任稱,聯排別墅當初已經通過規劃部門的認證。
規劃局說聯排別墅是違章建筑,安置辦說聯排別墅已經通過規劃部門的認證。兩方說法,到底哪個為實?常州市市長已有三點批示:一、如果是規劃批準的,規劃部門要說出批準的法規依據,不然則要承擔全部責任;二、如果沒有經過規劃批準,則應立即拆除;三、分清責任,嚴肅處理。找出薄弱環節,落實整改措施,確保今后不再發生類似情況。不難看出,規劃局和安置辦中如果一方說法不實,是為了推卸責任,逃避問責。
問題的關鍵還在于,這兩幢聯排別墅分別于今年4月和5月動工,如今,其中一幢三層四戶的別墅建筑已經建至第二層。工程跨度已有一兩個月時間,如果是違章建筑,為何不見監管部門早早過問、提前制止,要等到媒體曝光后認定為違章建筑?一座建筑要想拔地而起,需要經過土地管理、城市規劃、房建等部門的批準,有時還需通過消防和環境部門的審核,這些部門是假裝不知道還是故意睜一只眼閉一只眼?抑或該別墅確實通過了規劃認證?無論從哪一角度,聯排別墅在執法部門眼皮底下“茁壯成長”,恰恰佐證了相關人員尸位素餐。 (特約評論員秦寧)
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