“如果不是到鎮(zhèn)里去查實，我還不知道我是低保戶。”近日，(安徽)阜陽市太和縣倪邱鎮(zhèn)花園村一些村民反映，自己早在2007年就通過低保申請，但卻被村干部隱瞞，通過私下另辦卡將村民本應(yīng)享受的低保款全部截留。不僅如此，在該村的殯葬改革中，一些村干以罰代葬，私分罰款。

　　低保對象三年未見低保款

　　村民桑雪梅告訴記者，她是農(nóng)村低保對象，但幾年來未見過一份低保款：“每次拿著‘地畝本’到鎮(zhèn)上去取錢，本子上只有‘地畝錢’，沒有低保款。 ”據(jù)介紹，村民所說的“地畝錢”是指“直補(bǔ)”和“綜補(bǔ)”兩項資金，糧食補(bǔ)貼專用存折則被他們形象地稱為“地畝本”。為了核實桑雪梅的說法，記者要求她出示自家的糧食補(bǔ)貼專用存折。記者看到，上面沒有一筆低保資金的發(fā)放痕跡。

　　幾位村民告訴記者，從2007年以來，這些低保款已被村支部書記劉志標(biāo)等人截留，只有個別低保對象領(lǐng)到了少許資金。“去年春節(jié)時劉志標(biāo)給了我100塊錢，低保款一年難道只有100塊錢嗎？ ”記者采訪時，村民路有國情緒激動地說。根據(jù)路有國的說法，記者隨后查詢了民政部門的低保信息系統(tǒng)，上面顯示，路有國一年的保障金額為720元。

　　低保款居然被人全部冒領(lǐng)

　　據(jù)了解，為確保惠農(nóng)資金的安全，國家規(guī)定，農(nóng)村低保資金采用農(nóng)民的糧食補(bǔ)貼專用存折，實行“一卡通”發(fā)放，但記者采訪的這些低保對象手中的存折上為什么沒有發(fā)放記錄呢？記者隨后通過民政部門低保管理系統(tǒng)進(jìn)行核實。

　　對比了民政部門低保管理系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)后記者發(fā)現(xiàn)，這些低保對象的家庭住址、身份證號碼等信息與系統(tǒng)上完全相同，而手中糧補(bǔ)專用存折的賬號和系統(tǒng)上顯示的賬號則不一樣。這意味著，有人冒領(lǐng)了這些本應(yīng)屬于低保對象的低保款。

　　其中一位村民告訴記者，自己早在2007年向村遞交了低保申請，但后來詢問劉志標(biāo)時被告知審核沒有通過，自己也就沒在意，但是今年年初自己到鎮(zhèn)里去核實時，卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)年自己的申請已經(jīng)通過。

　　村干自曝套取低保內(nèi)幕

　　對于劉志標(biāo)等人如何套取村民低保款，記者輾轉(zhuǎn)找到了該村總支的一位成員。交談中，這位村干部對村民反映的截留低保款、私分殯葬改革以罰代葬款等問題直言不諱。

　　用他的話說，這些事情群眾根本不懂，因為全村所有村民的個人信息以及糧食補(bǔ)貼專用存折的賬號、密碼等全部掌握在他們手中：“全大隊3700多人的賬號、密碼我們掌握得清清楚楚，錢到底打到哪里去了，群眾怎么可能知道。 ”對于截留村民低保款一事，他說只要掌握了這些信息，他們就可以另辦一張卡，將錢截留。

　　截留低保款作辦公費

　　據(jù)倪邱鎮(zhèn)黨委書記介紹，6月初，鎮(zhèn)黨委已成立調(diào)查組進(jìn)駐花園村展開調(diào)查。經(jīng)倪邱鎮(zhèn)紀(jì)委查實，花園村在2007年底截留低保款作為辦公費用。 2009年4月，劉志標(biāo)、張修建、胡學(xué)良、張建、劉幫付五人，以罰代葬，私分罰款8000元整。以上嚴(yán)重違紀(jì)行為，事實清楚，鑒于5人認(rèn)錯態(tài)度較好，積極主動退款，目前倪邱鎮(zhèn)黨委研究決定：免去劉志標(biāo)花園村黨總支書記職務(wù)；免去張修建黨總支副書記職務(wù)；免去胡學(xué)良村黨總支委員職務(wù)。根據(jù)所犯錯誤的性質(zhì)，對花園村村委會委員劉幫付、張建二人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，以觀后效。同時委派鎮(zhèn)綜治辦主任、維穩(wěn)辦公室主任馬心峰主持花園村委會全面工作。

　　“現(xiàn)在人員我們也已經(jīng)處理，其他村干也不敢再這樣了，而且現(xiàn)在低保管理比以前要規(guī)范多了，不會再出現(xiàn)類似情況了。”對于這一事件，倪邱鎮(zhèn)黨委書記向記者表示。(秦山、吳尚)