中新網4月29日電 國家保密局副局長杜永勝今日在談及保密法修訂的主要思路時表示,針對新形勢下保密工作面臨的突出問題,著力完善國家秘密的確定、變更和解除機制,縮小國家秘密范圍,著力強化法律責任,解決泄密案件查處難的問題。
全國人大常委會辦公廳4月29日下午16時在人民大會堂北京廳舉行新聞發布會,邀請法工委、國家保密局有關負責人就十一屆全國人大常委會第十四次會議表決通過的法律的有關問題回答記者提問。
據杜永勝介紹,保密法自1989年5月1日施行以來,對于保守國家秘密、維護國家安全和利益發揮了重要作用。隨著國際國內形勢的深刻變化,特別是信息化建設快速推進和民主法制建設不斷發展,保密工作中出現了一些新情況新問題,需要對現行法律進行修改完善。
一是國家秘密的存在形態和運行方式發生了巨大變化,涉密載體由紙介質形式為主發展到聲、光、電、磁等多種形式,泄密的渠道增多、風險加大、危害加重,亟需對現代通信和互聯網條件下存儲、處理和傳輸國家秘密的規定進行補充完善。
二是保密工作的對象、領域和環境發生了深刻變化,一些新的經濟和社會組織進入涉密領域,涉密人員流動性增強、流向復雜,管理難度加大,需要對機關、單位和涉密人員保密管理制度進行修訂。
三是信息公開與信息安全之間出現了一些矛盾沖突,國家秘密的確定、變更、解除等制度需要進一步完善。
四是竊密、泄密違法行為日益復雜多樣,現行保密法關于法律責任的規定較為原則,不能適應保密工作的需要。
杜永勝說,中央保密委員會采取了一系列行之有效的措施,不斷推進保密工作理論和制度創新。實踐中的創新成果,也需要通過修改保密法來加以提升和體現。
杜永勝說,保密法修訂的主要思路是,充分總結吸收近年來保密工作理論和實踐成果,借鑒國外保密法制建設的有益經驗,針對新形勢下保密工作面臨的突出問題,著力完善國家秘密的確定、變更和解除機制,縮小國家秘密范圍;著力健全涉密載體、涉密活動、涉密人員等管理制度,實現對國家秘密的統一嚴格管理;著力規范和加強保密行政管理職能,提高依法行政水平;著力強化法律責任,解決泄密案件查處難的問題。(據中國網文字直播)
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