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          南方日報:“裸官”潮涌動下如何監督前置
        2010年04月27日 09:09 來源:南方日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          官員要成為“裸官”,“裸官”決心要出逃,其中的輾轉騰挪,決不會是悄無聲息,關鍵就在于制度之下能否嗅出其中異味。“裸官”一旦成功脫逃,他所付出的代價是低廉的,但于國家而言,不管是經濟損失,抑或司法成本,無疑都是巨大的。

          一個時期以來,“裸官”現象暗流涌動。一些官員當其大權在握、炙手可熱之時,將妻兒全部移民海外。事實證明,有的同時將腐敗所得轉移出境,又為自己東窗事發留好后路。中共中央政治局日前召開會議,審議關于領導干部報告個人有關事項的規定和關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定。兩大規定劍指“裸官”,傳遞出強烈的反貪信號。

          應當承認,“裸官”未必都有問題,不“裸”的也不一定就是好官。但一個不爭的事實是,“裸官”比起非“裸官”腐敗所承擔的風險和成本要小得多。這些人一旦“赤條條來去無牽掛”,在國內當官能撈就撈,能貪就貪,風頭不對則腳底下一抹油溜之大吉,跑到國外共聚天倫,勢必留下一堆堆亂攤子和一個個黑窟窿,讓國家政府來收拾殘局。對于那些跑到國外去的“裸官”,司法部門也曾多次跨國追捕,不僅困難重重,收效甚微,最終也只是將個別人繩之以法,但為此耗費的司法成本幾乎是天文數字。相比之下,非“裸官”的顧慮較多,畢竟“跑得了和尚跑不了廟”。于是,“裸”幾乎成了一種趨勢,成了一些貪官既能貪污受賄將手中權力變現,又能逃避法律制裁的一種時尚。

          前不久,監察部發布的《國家預防腐敗局2010年工作要點》中,加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員的管理赫然在列。此次兩大規定的出臺,我們更清晰看到,中央不僅是亮出了反腐的利劍,而且亮出了反腐的決心,前移反腐關口,強化權力監督,推進官員財產公示制度建設“提速”。

          近年來,外國居留權成了兩岸三地政壇的熱門話題。在“裸官”一詞走紅網絡之前,馬英九在臺灣已被美國綠卡問題弄得狼狽不堪。而香港有5位政府部門副局長也因綠卡問題被民眾質疑,最終不得不放棄外國居留權。普通公民個人因經商置業、求學依親等加入他國國籍,本無可厚非,但官員及其配偶子女擁有外國國籍卻明顯違反政治倫理。對官員的直系親屬實施嚴格的移民監管,登記備案,并不是說官員的妻兒就無權出國,只是在移民問題上,他們應該要經過比普通移民更嚴苛的審查機制,這也是吻合政治倫理的合理制約。“裸官”之所以變貪官,貪官變逃官,關鍵在于監督的缺失,因此各地紛紛開始加以填補。去年11月,深圳在全國率先規定,“裸官”者不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員;為了防止“裸官”外逃,廣東省委組織部規定省管干部上任前需報告家屬情況。將監督制約措施前置,嚴格審查官員直系親屬移民,公示親屬外國居留權狀態,關注“裸官”的經濟異動,限制“裸官”的職務權力,才能將逃官防范于未然。

          官員要成為“裸官”,“裸官”決心要出逃,其中的輾轉騰挪,決不會是悄無聲息,關鍵就在于制度之下能否嗅出其中異味。“裸官”一旦成功脫逃,他所付出的代價是低廉的,但于國家而言,不管是經濟損失,抑或司法成本,無疑都是巨大的。這更揭示出在“裸”潮涌動下的中國,反腐監督前移的真理性所在。南方日報評論員

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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