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          長江日報:信息公開“內松外緊”是塊遮羞布
        2010年04月13日 10:45 來源:長江日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          藥監部門在湖南郴州一家醫院查獲一批由沒有《藥品生產許可證》的企業供應的“問題氧”。令人吃驚的是,兩個多月前,該醫院曾因同樣問題被責令整改。(《人民日報》4月12日報道)

          2個月前就被查出問題了,但郴州市兒童醫院仍繼續購買問題氧給患兒用,這不僅能看出部分所謂的白衣天使喪失了基本醫德和人性,更能看出監管部門的無能。

          監管部門已然無能,那么就只能指望政府職能部門之后的外力監督了。而外力監督,常常得倚重政府信息公開。比如對郴州兒童醫院這類“有前科”的違法違規企業,就應該公開其違法違規信息,讓更多民眾重點監督他們。

          政府信息不公開分為兩類:一類是監管部門發現問題后,執法程序到位后,罰款了事,不對社會公布,也不向上級政府報告,屬于內部處理。

          從眼下情形看,郴州兒童醫院同樣的錯誤反復犯,多少與政府信息不公開有關。發現問題不公開的惡果,是讓問題者不覺得自己有問題,或覺得自己的問題不嚴重,甚至把罰款當作對監管部門的收買,因此不及時糾正,或者糾正力度不夠。結果,無人繼續監管和監督,問題部門和企業在同一個地方多次摔倒。

          第二類為監管部門發現了問題,但對于信息公開采取“內松外緊”的方式,只對自己的上級報告而不對社會公開,也導致一些問題企業和部門得不到更多的監督。

          事實上,此次問題氧涉及的醫院,遠不止郴州市兒童醫院一家。8日,我在采訪中獲得了郴州市食品藥品監督局上報給郴州市紀委的內部材料,其中明確說到,在發現郴州市兒童醫院的問題氧后,該局稽查支隊在郴州市第一人民醫院中心醫院也發現了類似問題。(《新京報》4月9日)

          我曾向郴州市藥監局官員求證此信息,該官員卻一口否認有此事。在我明確告知他我獲得了他們上報紀委的材料后,他才承認“這是個事實”,但給紀委的材料是個內部報告,不宜公開。

          內部報告、不宜公開,正是典型的“內松外緊”策略,也是有些地方政府對付媒體常用的伎倆。其危害,正是保護了一批問題部門和企業不被曝光,讓受到侵害的民眾不知情、不明真相,無法采取及時的自保措施,更無法采取法律維權措施。

          顯然,“內松外緊”政策是一個公權力在替另一個公權力或某個資本利益集團遮羞。這里面,只怕還有更大的腐敗和黑幕揭開。

          郴州問題氧事件,絕對不能以郴州兒童醫院責任人被停職接受調查這樣一個結果敷衍民眾。這一事件涉及公共安全,當地政府理應向公眾公開實情,公布所有涉案醫院名單,還應追究查而不禁、禁而不止的失職官員的責任,那樣,才能對得起去醫院花錢吸入大量問題氧的患兒和家長,當地政府才能挽回喪失的顏面。□ 褚朝新(北京 記者)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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