在由北京市法學會金融與財稅法學研究會、北京大學稅法研究中心和北京聯合大學經濟法研究所日前在京舉行的學術研討會上,北京市法學會副會長劉隆亨、北京大學法學院教授張智勇等專家提出,應建立新的房地產市場秩序,出臺相應的有針對性的稅收法律制度,以調節當下過熱的房地產市場。
專家們說,近年來我國居民住房價格上漲過快引起社會各界的廣泛關注。過快上漲的房價已經成為資本投機、引發社會財富分配不公等諸多弊病,也讓廣大群眾難以接受,因此運用法律手段進行調控過高、過快的房價勢在必行,其中通過稅收法律調節是重要的手段之一。
專家們指出,房地產業的“過度非理性發展”會產生一系列負面作用,最突出的就是經濟發展的“房地產依賴癥”。“房地產依賴癥”將導致一些地方政府不惜違法用地,還將加劇人口、土地、資源環境之間的矛盾。房價上漲過快,將加劇收入分配不公,是造成社會不穩定、不和諧的因素;高房價還將抑制居民對其他領域的合理消費,不利于擴內需、促消費。特別是有的地方“房地產依賴癥”將對其他產業產生資本和土地的擠出效應,不利于經濟結構調整和轉變經濟發展方式。而對“土地財政”和房地產的過度依賴,還會使一些地方政府既無力建設保障性住房,也無心抑制高房價,這將影響宏觀調控政策。
專家們強調,房地產已經成為關乎民生、關系社會和諧與經濟社會發展的重要產業,在此情景下,應將房地產業、房地產市場的健康發展與我國經濟社會可持續發展結合起來,建立新的房地產市場秩序,并出臺相應的有針對性的稅收法律制度。通過稅收法律與制度對當下過熱的房地產市場進行適度調節,以促進房地產業健康發展。(小文)
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