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          法制日報:留下“得罪人”的代表應該不是奢望
        2010年04月08日 13:29 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          深圳市新一屆人大代表換屆選舉正式啟動后,以多次在聽證會上“仗義執言”出名的深圳市民鄭祖華,更是向市人大常委會呼吁,在換屆時為市民留下“模范代表和部分優秀代表”。(4月7日《南方都市報》)

          這是一條頗令人五味雜陳的新聞,而市民擔心“得罪人”的代表“被打入另冊”的憂慮,也說出了很多民眾的心聲,揭示了在今年全國兩會上,全國政協常委張維慶直言的“說真話越來越難”的現實境況。

          溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出了“創造條件讓人民批評政府、監督政府”。人大對“一府兩院”進行監督更是憲法和法律賦予的重要職權,人大代表作為人民的代言人,肩負著參政議政、建言獻策、監督權力的天職,因此,從某種意義而言,“敢言的代表”、“得罪人”的代表,才是一個稱職人大代表起碼的正義標準,如果人大代表們都不能為公民的合法權益鼓與呼,不能為人民說真話辦實事,那么,我們社會的公平正義,就可能在“一團和氣”中消亡。而人大監督作為代表國家和人民進行的具有法律效力的監督,也可能流于形式。

          盡管代表法早就規定,對代表依法執行代表職務進行打擊報復的,由所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分;對國家工作人員進行打擊報復構成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。但在現實生活中,人大代表因為敢言、“得罪人”,甚至得罪了某些利益集團,被以各種方式打擊報復的,還是屢有發生。一些人大代表對當地職能部門的監督和直言,甚至可能遭到以公權力名義實施的報復,這樣的個案,媒體也曾有報道。而更“絕”的就是,你不是那么喜歡敢言嗎?你不是那么喜歡“得罪人”嗎?好!在換屆時就把你“換”掉了,看你還怎么以代表的身份監督?深圳市民鄭祖華的呼吁,絕對不是杞人憂天。

          不知道大家有沒有忘記:2003年,被媒體熱議的河南省原全國人大代表姚秀榮落選事件,就印證了這樣的擔憂。起初,剛當上全國人大代表的姚秀榮不知代表為何物,足足當了三年會上的“啞巴”代表,可當她終于覺悟,終于發威,成了官員敬畏的“大炮”時,“卻沒想到在這個時候會被差額掉”!

          市民為何希望留下“得罪人”的代表?有專家曾言,“一個群體如果不能產生自己參與政治事務的代表,其利益將很難在政治層面得到充分的反映,‘沉默的大多數’往往被忽略”。所以,說真話、“得罪人”的代表,才是民眾的真正貼心人、代言人!難道,我們這個社會會需要開著寶馬醉駕造成4死6傷、涉嫌危害公共安全那樣的代表嗎?

          讓“得罪人”的代表能繼續為民代言,監督權力,這應該不是一個奢望的民聲!吳杭民

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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