根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。昨天，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所呂艷濱副研究員提供的《2010年國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的公開(kāi)情況評(píng)析》顯示，國(guó)務(wù)院27個(gè)部委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站僅有12個(gè)部門(mén)按時(shí)公開(kāi)了本部門(mén)2009年信息公開(kāi)工作報(bào)告。

　　呂艷濱介紹，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告主要是政府機(jī)關(guān)對(duì)本部門(mén)在過(guò)去一年中公開(kāi)信息情況的回顧和總結(jié)，也就是給社會(huì)一個(gè)交代。年報(bào)一般在部委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，有的部門(mén)僅在年度報(bào)告欄目中公布出2008年的工作報(bào)告，個(gè)別部門(mén)連2008年的報(bào)告也沒(méi)有登出。

　　呂艷濱介紹，即使是已公布的12份2009年年度報(bào)告，也暴露出很多問(wèn)題。有一些部門(mén)沒(méi)有列明按照不公開(kāi)信息的理由(如涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等)處理申請(qǐng)的數(shù)據(jù)。總之，在其制作的年度報(bào)告中還存在避重就輕、避實(shí)就虛的問(wèn)題，很多關(guān)系到本部門(mén)履行政府信息公開(kāi)職能核心的數(shù)據(jù)未能予以公開(kāi)。

　　>>探因

　　年報(bào)公開(kāi)規(guī)定問(wèn)責(zé)不明確

　　探究原因，呂艷濱認(rèn)為，一方面是個(gè)別部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)制度缺乏必要的重視，另一方面與《條例》本身規(guī)定的責(zé)任追究機(jī)制不明確、不健全有關(guān)。目前的《條例》對(duì)政府部門(mén)沒(méi)有按時(shí)公布年度報(bào)告，或公布的年度報(bào)告內(nèi)容不符合《條例》規(guī)定的，是否應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，如何問(wèn)責(zé)，都沒(méi)有明確的規(guī)定。今后應(yīng)在《條例》中加入相應(yīng)內(nèi)容，一旦有關(guān)部門(mén)沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)該履行問(wèn)責(zé)制。

　　>>追訪(fǎng)

　　仍有少數(shù)部委未公開(kāi)年報(bào)

　　昨天，記者對(duì)國(guó)家部委網(wǎng)站逐一在線(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)，大部分未達(dá)標(biāo)網(wǎng)站已經(jīng)公布了2009年的信息公開(kāi)年報(bào)。但司法部等少數(shù)部委網(wǎng)站仍未進(jìn)行公開(kāi)。記者致電司法部網(wǎng)站，有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，尚未得到有關(guān)部門(mén)在網(wǎng)站上公開(kāi)的通知。“信息公開(kāi)并不一定就是在網(wǎng)站上公開(kāi)。除了網(wǎng)站，可能還有其他的信息公開(kāi)方式。”記者追問(wèn)其他方式是什么時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)“不清楚”。

　　(記者張然）