針對預(yù)算報(bào)告難讀懂等問題,全國人大代表、湖北省財(cái)政廳廳長王文童表示,愛因斯坦的相對論不是每個(gè)人都能懂,預(yù)算報(bào)告也存在專業(yè)問題,所以不需要每個(gè)代表都能看懂。(3月14日《新京報(bào)》)
有一段名言說:愛因斯坦的相對論全世界都不懂,所以他很偉大;莎士比亞的戲劇全世界都懂,所以他也很偉大,F(xiàn)在,預(yù)算報(bào)告也成了相對論,這實(shí)在是驚人的新觀點(diǎn)。
預(yù)算報(bào)告與相對論對比,向我們傳達(dá)了什么信息?第一,讀不懂預(yù)算報(bào)告很正確,有幾個(gè)人懂得相對論?第二,我們根本不需要讀懂預(yù)算報(bào)告,正如我們都不需要懂得相對論一樣。第三,國家預(yù)算只要由幾個(gè)人決定就行了,正如相對論只由愛因斯坦去研究一樣。
預(yù)算報(bào)告真的如同相對論那樣難以搞懂?我們完全可以改變寫作方法,像《十萬個(gè)為什么》那樣,把深?yuàn)W的科學(xué)知識寫得通俗易懂。去年廣東兩會(huì),廣東代表就指出看不懂的原因,一是因?yàn)闆]有詳細(xì)列出明細(xì),二是不知道預(yù)算制定的標(biāo)準(zhǔn)是什么。例如,預(yù)算支出列表在醫(yī)療衛(wèi)生類下分列“醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)5571萬元,醫(yī)療服務(wù)支出34253萬元”很含混,而如果“醫(yī)療服務(wù)支出”寫成買10臺(tái)CT機(jī)花了多少錢、蓋一座醫(yī)院大樓花了多少錢,代表們就很清楚了。
說預(yù)算報(bào)告不需要人大代表看懂,這在理論上與我們的根本政治制度相抵觸。既然人大代表不需要看懂預(yù)算報(bào)告,為什么要讓人大代表審查預(yù)算報(bào)告?既然人大代表就應(yīng)該看不懂,又不需要看懂,他們又憑什么舉手同意批準(zhǔn)預(yù)算報(bào)告?
預(yù)算“保密論”破除之后,又來了一個(gè)預(yù)算“神秘論”,以神秘為理由,把全國人民甚至人大代表排斥在外,這是架空人民的權(quán)力,應(yīng)該引起我們的警覺。我們可以不懂相對論,但一定要知道政府的錢是怎么花的。(殷國安)
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