昨日,最高人民法院院長王勝俊做《最高人民法院工作報(bào)告》,廣東省高級(jí)人民法院院長鄭鄂昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,最高法院各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí),用數(shù)據(jù)說明可信可靠,主題鮮明,直面問題。報(bào)告對(duì)目前法院和法官隊(duì)伍中存在的問題不回避、不護(hù)短,敢于直言、直接面對(duì)。

　　“法官隊(duì)伍的主流還是好的”

　　司法隊(duì)伍里的腐敗問題一直是人民群眾反映較為強(qiáng)烈的問題。鄭鄂認(rèn)為,首先是要對(duì)任何司法腐敗的行為采取“零容忍”。“司法腐敗會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)信任危機(jī)。去年,從最高法院到地方各級(jí)法院都出臺(tái)了許多廉政措施,特別是最高法院出臺(tái)五個(gè)禁令后,效果明顯。廣東高院也先后出臺(tái)完善了廉政賬戶、廉政檔案、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、廉政監(jiān)督員等五大制度。

　　他表示,司法權(quán)的運(yùn)行必須接受監(jiān)督,“任何權(quán)力如得不到有效監(jiān)督都可能會(huì)腐敗。司法權(quán)也不應(yīng)該有例外”。人民法院除加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督外,還必須主動(dòng)接受包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、民意監(jiān)督和媒體監(jiān)督等外部監(jiān)督。同時(shí),對(duì)法官的整體隊(duì)伍也需要有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià),“我們法官隊(duì)伍的主流還是好的,絕大部分法官兢兢業(yè)業(yè),廉潔奉公,公正執(zhí)法”。

　　全省法院收案上升一成

　　鄭鄂表示,2008年,國際金融危機(jī)暴發(fā),廣東首當(dāng)其沖。去年,廣東全省法院收案又上升了近10%,達(dá)到了95萬多件,其中增長的相當(dāng)部分是受金融危機(jī)影響引發(fā)的企業(yè)倒閉、金融借貸、股權(quán)爭(zhēng)議、勞資等糾紛。“早在年初,我們就做好了充分的預(yù)判,并制定好相應(yīng)的措施。”他表示,通過充分發(fā)揮審判職能作用,靈活裁判措施,站在既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能充分維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的角度,積極運(yùn)用協(xié)調(diào)調(diào)解、放水養(yǎng)魚等方法。

　　廣東按照最高法院調(diào)解優(yōu)先原則的要求,大力推行訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、執(zhí)行和解、行政案件協(xié)調(diào)等各種手段和方法,取得了明顯的實(shí)際效果。去年,全省法院一審民商事案件調(diào)解撤訴結(jié)案204592件,調(diào)解撤訴率達(dá)52.18%,我省法院調(diào)解結(jié)案首次突破50%這個(gè)大關(guān)。

　　廣東去年清理全國近1/6積案

　　執(zhí)行難問題一直是社會(huì)普遍關(guān)注的,也是每年兩會(huì)代表委員熱議的話題。鄭鄂表示,去年,廣東清理執(zhí)行積案工作采取了很多措施,清理了占全國近1/6的案件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額達(dá)到961個(gè)億。

　　“一些案件遲遲執(zhí)行不了,確實(shí)有法院的原因,但是社會(huì)誠信也是大問題。”鄭鄂表示,執(zhí)行工作需要全社會(huì)來共同關(guān)心、關(guān)注和理解。

　　“法院的大門永遠(yuǎn)為每一個(gè)有司法需求的老百姓敞開,絕不能因交不起訴訟費(fèi)就把群眾拒之門外。”鄭鄂介紹,去年,廣東法院共為33483件案件經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)637.73萬元,為3753名符合法律援助條件的刑事被告人指定律師出庭辯護(hù)。“但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還不能涵蓋司法領(lǐng)域特困群體的全部,尤其是因涉法糾紛致貧、致殘的當(dāng)事人。”他舉例說,在交通肇事刑事案件中,作為家庭經(jīng)濟(jì)支柱的被害人死亡,那么其親屬就可能因?yàn)檫@場(chǎng)意外陷入貧困,而一旦被告人又沒有償還能力,案件即便申請(qǐng)執(zhí)行,最終也只會(huì)導(dǎo)致無法執(zhí)行。

　　在此次全國人民代表大會(huì)上,鄭鄂提出《關(guān)于從立法層面建立和完善司法救助制度的建議》,在立法層面上將目前的司法救助制度范圍擴(kuò)至民事執(zhí)行當(dāng)事人、刑事被害人及涉訴涉訪當(dāng)事人等特困群體,將他們納入社會(huì)保障的范疇。(特派記者/鄭佳欣徐林)