中新社北京3月11日電 題:人民代表之聲:代表眼中“打擊腐敗最要緊的事”
中新社記者
剛剛過去的2009年,是中國高級別官員“落馬”破紀(jì)錄的一年,重拳出擊懲治腐敗的一系列動作,凸顯了官方的反腐決心。中國總理溫家寶在政府工作報告中提到,“要加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督”、“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項制度”……“反腐”,依然是備受關(guān)注的核心詞匯。
針對此話題,中新社記者11日對35名全國人大代表進行了采訪。經(jīng)對調(diào)查結(jié)果歸納梳理,除少數(shù)不愿意發(fā)表評論外,多數(shù)代表認(rèn)為目前對腐敗的“打擊力度不夠”、“制度需要健全”、“要從根上制止”、“官員財產(chǎn)申報有必要”等。黑龍江夙生律師事務(wù)所主任遲夙生指,現(xiàn)在急需解決的問題是:“小官動得了,大官碰不得”,實際這是個法律不公平的問題。
“最重要的是制度健全”
——重慶市政法委書記劉光磊認(rèn)為,反腐敗最應(yīng)該先從制度上來遏制滋生腐敗的各種因素和土壤。包括三個方面:加強教育,官員要廉政,不廉政就別當(dāng)官;要有非常的手段監(jiān)督;要進一步健全和完善制度,用制度來抑制腐敗。
——北京市紀(jì)委委員宋貴倫說,現(xiàn)在急需從工作中堵住腐敗的漏洞,讓想貪的人無從下手。機制與體制的改革,尤為重要。
——內(nèi)蒙古巴彥淖爾市副市長云治厚說,應(yīng)先從制度建設(shè)入手,特別是各級政府的“一把手”,怎樣監(jiān)督他們,監(jiān)督到什么程度,“把權(quán)力運行在陽光下,也許是一個辦法”。
“要從根上做好預(yù)防”
——北京燕京啤酒集團董事長李福成說,反腐應(yīng)從娃娃抓起,在一些書籍及少兒節(jié)目中就應(yīng)對“腐敗”這個詞匯給予潛移默化的教育,讓孩子心里知道“腐敗”是不能碰的。
——吉林省電力有限公司總經(jīng)理張羨崇說,反腐第一要務(wù)還是要靠教育,教育能使官員有信仰,進而有責(zé)任意識,讓他們不想貪腐。當(dāng)然,根本還要看體制和機制。“鄧小平說,好制度能讓好人更好,壞制度能讓好人變壞,就是這個意思!
——山西省商務(wù)廳廳長王淑珍說,要加強官員對法制的學(xué)習(xí),尤其是行政官員一定要依法行政,要深刻認(rèn)識到權(quán)力是人民給的,不能辦以權(quán)謀私的“傻事”。
“干部選拔需謹(jǐn)慎”
——山西省委宣傳部部長胡蘇平表示,反腐敗實際上是一個官員使用制度的問題。怎樣進一步加大官員使用的改革,更加合理、公正地使用、選拔官員非常重要。一方面要保證選出來的官員具備高素質(zhì),另一方面要保證在選拔過程以及干部行使權(quán)力過程中做到公正,才能有效避免腐敗的發(fā)生。
——海南大學(xué)校長李建保認(rèn)為,反腐倡廉最緊迫的應(yīng)該是防止官員以權(quán)謀私,防止利用權(quán)力與企業(yè)下屬單位進行交易,現(xiàn)在尤其要加強對處級以下干部的選拔,從源頭抓起。
——齊齊哈爾市市長劉剛說,反腐需要做的事情太多了,自己當(dāng)過紀(jì)委書記,深有體會。“上梁不正下梁歪”,以身作則帶出好黨風(fēng),黨風(fēng)好了,官風(fēng)就好了。當(dāng)然這需要一系列制度來保證,現(xiàn)在制度都有,關(guān)鍵是能不能落實。
“打擊力度要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠,還要刨根問底”
——北京大學(xué)原校長許智宏說,現(xiàn)在很多官員都在講假話,好像“不講假話辦不了大事”,F(xiàn)在社會上有些風(fēng)氣就是這樣,只能加大打擊力度。一旦發(fā)現(xiàn),就要嚴(yán)肅查處,絕不手軟。
——北京崇文區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心原隊長關(guān)闊山說,對有些官員來說,他們手中用權(quán)能辦事的日子早已過慣了!坝袡(quán)不用,過期作廢”!八麄儼彦X看得比生命都重要,能不貪嗎?只要打擊的手段狠,殺一儆百,讓想貪的人看見就怕,也就不敢了”。
——“在查辦案件過程中,要注意深挖線索”。山西省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組長陳國榮說,鑒于當(dāng)前腐敗案件窩案、串案比較多,在查辦已暴露的腐敗案件時要注意案件中的疑點,刨根問底搞清楚。因為一個疑點背后,很可能就是一條新的線索。
“官員財產(chǎn)申報是好事,但比較難”
——四川西昌學(xué)院法學(xué)教授王明雯說,實行官員財產(chǎn)申報是件好事,有利于規(guī)范官員灰色收入,但如果中國沒有形成很好的財稅制度,就去貿(mào)然實行官員財產(chǎn)申報,將會使財產(chǎn)申報沒有體系的依靠,無法實現(xiàn)對官員的有效監(jiān)督。目前實行官員財產(chǎn)申報的條件還不成熟,應(yīng)當(dāng)循序漸進。
——山西晉城市人大常委會主任馬巧珍說,要反腐,先要官員自己能廉潔自律,這監(jiān)督、那監(jiān)督,廉潔自律是治本的東西。一些官員落馬,多數(shù)是個人財產(chǎn)與收入明顯不符,但官員財產(chǎn)申報實施會比較難。
——全國婦聯(lián)副主席汪紀(jì)戎說,官員財產(chǎn)申報制度是反腐很好的方式,但如果制度不健全的情況下去操作,會適得其反。比如,官員家中收藏的字畫如何估價?家中的存款、灰色收入如何處理?這需要慎重處理。但最終還是要實現(xiàn)這個制度。(中新社記者侯宇、林國瑞、吳歆、周銳、劉賢、李志全、張蔚然、鄭瑩瑩、張子揚參與此次調(diào)查式采訪)
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