在2010年的中國官方表達中,“調整收入分配”這個詞正在以前所未有的密集度出現在各種場合。從深層次對收入分配進行調整,已經成為中國政府目前面對的重要任務之一,也將是決定“結構調整之年”成敗的關鍵環(huán)節(jié)。 中新社發(fā) 井韋 攝
中新網3月10日電 全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強10日表示,國民收入分配問題涉及到國家、集體和個人之間的收入分配關系,這一問題需要在制定“十二五”規(guī)劃中研究、解決。
十一屆全國人大三次會議新聞中心10日上午舉行主題為“人大立法、監(jiān)督工作”的集體采訪,高強出席集體采訪并回答記者提問。
高強介紹,國民收入分配問題,不是一個單純的財政問題。它是一次分配,涉及到國家、集體和個人之間的收入分配關系,它比財政分配范圍要大得多。財政的分配是國民收入的再分配,通過從企業(yè)、居民集中的資金再分配給用于民生、國家發(fā)展等等方面。
高強說,在今年的預算安排中突出解決的是民生問題,對于公眾所關心的一些問題,比如教育、農業(yè)、醫(yī)療、文化、社保、就業(yè)等等方面的支出,都是突出做了安排。今年的預算報告,中央本級財政支出只增長5%,而上述幾項涉及民生的重點支出,都大大地高于財政支出平均的增長。這也體現了政府關注民生的一種態(tài)度。
高強介紹,財政支出至于直接提高居民收入方面,涉及到幾方面:
第一,通過提高農產品最低收購價格直接增加農民的收入;第二,要提高城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障標準,要直接增加這部分人的收入;第三,還要繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險金水平;第四,還有一些優(yōu)撫對象,包括退伍軍人、老弱病殘、農村五保戶家庭,通過提高他們的補助標準,也改善他們的生活。
高強表示,整個財政支出圍繞著增加社會事業(yè)發(fā)展的投入和直接提高低收入人群居民的收入和補貼,來改善人民的生活。
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