“兩會”召開在即,關于養老保險制度的話題快速升溫。全國人大代表陳萬志提出不同的聲音:養老保險應該“重女輕男”。因為在全球范圍內,女性平均壽命比男性長,然而,就業比率、工資水平、退休年齡卻往往不如男性。“如果沒有政策干預,女性的終身年金必然遠低于男性。”
調查》 女性養老待遇總體低于男性
“重女輕男”的性別視角應該運用到正在制定中的新養老保險制度中。全國人大代表陳萬志表示,一些推行社會養老保險改革的發展和轉型國家,或多或少都發生過女性養老待遇總體低于男性和老年女性貧困發生率較高的現象。
2003年,世界銀行曾就拉美三國(智利、阿根廷和墨西哥)養老保險改革的性別影響調查結果表明,女子通過個人賬戶積累得到的年金,僅相當于男子的30%~40%。陳萬志表示,在同樣是處于轉型中的我國,女性養老待遇低于男性的情況也不在少數。
原因》 女性收入低,繳費少,壽命長
女性平均年齡比男性長
“一對老年夫妻,妻子年輕時因為照顧家庭,辭職沒有再工作,年紀大了之后,她沒有養老保險收入。丈夫在世時,她和丈夫一起用保險金,丈夫去世后,她的收入直線下降,可能一分錢的養老金也沒有,怎么辦?” 陳萬志說,女性的平均年齡比男性長,那么上述情況就很可能出現。
女性更容易中斷職業生涯
從社會上的普遍現狀來說,女性由于照顧家庭等原因,更容易中斷其職業生涯。她們如果當了家庭主婦,其中很多人的養老保險可能就被中斷了。
女性就業率和工資不如男性
就算有工作,從職場的收入水平來說,女性總體低于男性。這就意味著女性就算有養老保險金,由于繳費年限、繳費金額等差異會比男性低。而養老待遇往往取決于個人的繳費貢獻,而繳費總額又與其就業年限和工資水平密切相關。而女性的就業比率、工資水平、退休年齡往往都不如男性。壽命比男性更長,但養老保險水平比男性更低,這導致的結果是,女性更容易遭遇老年貧困。
建議》 制定配偶共同年金制度
陳萬志說,目前,我國的養老保險正處于一個體系的建設和完善的階段,他認為,在這個體制設置中,應該注意“性別差異”。考慮女性的特殊性,對其進行傾斜和照顧,避免很多女性遭遇老年貧困。具體措施上,可參照目前歐美國家,比如,可設置家庭內部的養老保險轉移規定。如配偶共同年金制度,對于中斷職業生涯的女性,規定已婚者在配偶去世后,可同時享有本人的養老金和配偶留下的年金。同時,已婚男子在其個人賬戶中為妻子繳納養老金。 (重慶時報)(記者 向聰 湯靜)
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