2009年,西寧市認真貫徹落實省委書記強衛同志在省十一屆紀委三次全會上提出的“堅決反對貪污賄賂、堅決反對侵害群眾利益、堅決反對官僚主義”的要求,嚴格執行黨風廉政建設責任制,加快推進懲防體系建設,為促進全市經濟平穩較快發展,全面實現“保增長、保民生、保穩定”的奮斗目標提供有力保障。
領導重視,加大宣傳教育力度。為保證“三個堅決反對”要求的貫徹落實,市紀委把“三個堅決反對”工作納入全市的黨風廉政建設目標考核,確保取得實效。全市精心組織開展“廉政勤政”主題教育宣傳月活動,各地區、各單位通過中心組學習、舉辦領導干部廉潔自律報告會、觀摩會、廉政建設演講比賽、廣場(社區)廉政文化活動等形式,增強“三個堅決反對”教育的針對性和實效性。同時組織觀看《心動歲月》等電影、教育片20場、電教片96場,參觀警示教育基地110次,受教育黨員干部達萬余人,通過不斷加大宣傳力度,營造了良好的工作氛圍,增強了廣大黨員干部立黨為公、執政為民的意識,引導黨員干部堅決抵制貪污賄賂、維護群眾利益、消除官僚主義的現象。
增強反對貪污賄賂意識,促進廉政建設。西寧市各地區、各部門、各單位召開了以學習實踐科學發展觀為主題的領導班子民主生活會,并把認真落實強衛書記提出的“三個堅決反對”要求作為民主生活的重要內容,悉心傾聽基層干部、人大代表、政協委員、老干部代表和個私工商戶、農村社區居民群眾的意見建議,切實找準領導班子和成員個人在改進作風、真抓實干、服務基層、黨風黨性黨紀等方面的突出問題,研究制定了具體整改措施,做到了主題實踐活動與學習實踐活動相互促進。
制定下發和修訂完善了相關制度。全年對新提任的44名縣級干部、392名鄉科級干部進行了廉政談話,對38名干部進行了誡勉談話。完成了對市農牧局、市統計局等6個單位主要領導的經濟責任審計工作,各級領導干部反對貪污賄賂的意識不斷增強。
強化監督檢查,確保領導干部正確行使權力。市委市政府主要領導在集中精力抓保增長、保民生、保穩定工作的同時,加強對落實“三個堅決反對”工作情況的督查,對存在的問題及時通報,并采取措施,限期改正。
堅決維護群眾利益,重視改善民生。2009年,西寧市堅持把切實解決好就業、社會保障、廉租房、教育、醫療等民生問題作為全局工作的重中之重,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
制訂出臺建設創業型城市工作方案,積極實施擴大就業的發展戰略,加強技能培訓、轉移就業、勞務輸出等工作,就業環境和就業形勢得到明顯改善。堅持不懈地治理教育亂收費,完善義務教育經費保障機制,加大監督檢查力度,確保了各項義務教育保障機制政策的全面貫徹落實。深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂活動,全市查辦商業賄賂案件28件,涉案28人,組織開展落實強農惠農政策檢查5次,組織開展落實農村土地政策檢查5次、糾正問題1件。
全市開展工程建設領域突出問題專項治理工作,出臺了相關制度,使工程建設領域市場交易行為和行政權力進一步規范。同時對全市黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作進行重點檢查,全市共清理出小金庫24個,金額767萬元,目前已上繳各級財政專戶117萬元。深入開展煤煙型污染專項治理活動,對餐飲和企業違法排污嚴重影響群眾健康的行為進行了專項治理,治理公路“三亂”成果得到鞏固。民主評議政風行風工作得到加強。全市共召開評議行風座談會36次,征求意見建議80余條。
全市在一手抓經濟促發展,一手抓民生促和諧,將有限的財力向民生傾斜、向基層傾斜、向經濟社會發展的薄弱環節傾斜,完成了市委市政府年初確定的10大類50項為民辦實事項目和10項46件新農村建設項目!
市委、市政府主要領導帶頭深入到企業、學校、農村、社區調查研究,現場辦公,指導協調工作,解決實際問題。市黨政班子成員深入基層,訪民情、聽民聲、解民憂。進一步深化機關效能建設,加強對重點環節、重點崗位的監督檢查,嚴格按政策、制度、程序、原則辦事,切實做到令行禁止,確保政令暢通,提高了行政執行力,促進了工作落實,密切了黨群干群關系。
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