中新社北京2月4日電 中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶今日在中央舉辦的省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班發表講話。他強調,要把發展社會事業和改善民生作為轉變發展方式、擴大國內需求的重要著力點,推動經濟社會協調發展。
溫家寶強調,就業是民生之本。保障民生的第一件大事,就是保障就業。要把促進就業放在經濟社會發展的優先位置。一要通過保持經濟平穩較快發展,不斷擴大就業規模。二要把經濟結構調整和擴大就業結合起來,大力發展服務業、勞動和知識密集型產業、支持中小企業和非公有制經濟發展。三要充分發揮勞動者自主就業、市場調節就業和政府促進就業的合力。四要加強和改善就業公共服務。
溫家寶提出,要不斷提高城鄉居民收入,改革分配制度,逐步扭轉收入差距擴大的趨勢。一是加快調整國民收入分配格局,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。二要加大稅收對收入分配的調節作用。深化壟斷行業收入分配制度改革。進一步規范收入分配秩序。三是對城鄉低收入困難群眾給予更多關愛,保障好他們的基本生活和基本權益。繼續抓好扶貧工作。
溫家寶強調,社會保障和醫藥衛生事業關系每個家庭、每個人的切身利益,是基本而重大的民生問題。要加快建立全國統一的社會保障社會化服務體系,實現社會保障關系跨地區轉移接續。健全社會保障管理信息系統,建立個人終身社會保障號,并盡快實現全國聯網。要加大社會保障投入,穩步增加財政性社會保障支出占國家財政支出的比重。
溫家寶指出,要進一步深化醫藥衛生體制改革,加快建立覆蓋全民基本醫療衛生制度,完善基本醫療保障制度、基本醫療服務體系,實施國家基本藥物制度,大力推進基本公共衛生均等化,推進公立醫院改革,努力實現人人都有基本醫療保障,人人享有方便可及的基本醫療衛生服務,保障全體人民病有所醫。
溫家寶要求加快推進社會事業領域改革。要把維護社會事業的公益性、保障人民群眾基本公共服務需求作為政府的主要職責。把應該由社會和市場發揮作用的事情真正交給社會和市場。要進一步放寬準入,調動全社會參與社會事業發展的積極性。
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