記者:對于推動《勞動合同法》進一步貫徹實施,工會有哪些建議?
答:《勞動合同法》貫徹執行總體情況良好,但還存在對《勞動合同法》的認識有偏差、配套制度不夠完善、行政執法需要加強等問題。為此,提出以下建議。
一、進一步發揮各級人大權力監督職能。要求各地把《勞動合同法》貫徹實施列入重要議事日程,關注、研究、解決《勞動合同法》貫徹執行中遇到的難點問題,按照"有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究"的社會主義法治原則,推動和保障法律的貫徹實施。對一些地方違反法律規定的行為,要立即糾正并公開通報處理結果,切實履行權力機關職責,維護法律尊嚴。
二、加大執法力度,保障職工勞動權益的落實。要強化勞動行政執法工作,加強執法隊伍建設,暢通投訴舉報渠道,嚴肅查處違法行為。建議各級政府采取有效措施解決勞動保障執法力量短缺、經費不足的問題,加強勞動保障監察機構建設。建議勞動保障監察機構加大勞動保障監察力度,加強與有關單位的合作協調,注重發揮社會監督特別是工會勞動法律監督組織及勞動法律監督員的作用,嚴肅查處勞動關系領域的各類違法行為。應抓住一些肆意違反法律、嚴重侵犯職工合法權益的典型案件,依法懲處并通過媒體曝光,形成示范效應,推動《勞動合同法》全面貫徹落實。
三、盡快出臺《勞動合同法》相關配套制度,完善相關機制,推動《勞動合同法》貫徹實施。建議立法、法制、司法、執法等機關和部門加快出臺立法解釋和答復,制定配套性法規、規章和司法解釋,對勞動合同法中一些原則問題予以具體規范,增強法律的操作性,推動相關規定落在實處。要充分發揮勞動關系三方協商機制的作用,及時協商解決勞動關系領域的重大問題。要推進集體合同制度,充分發揮集體合同在協調勞動關系中的重要作用。要深入貫徹《勞動爭議調解仲裁法》,進一步完善勞動爭議處理機制,及時高效處理勞動爭議案件。要建立和完善社會輿論監督機制,加大輿論監督,及時掌握勞動關系發展動向、重大案件和突發事件等。通過逐步完善相關制度機制,為《勞動合同法》的貫徹營造良好的實施環境。
四、有針對性地開展《勞動合同法》學習宣傳活動。要重視發揮新聞媒體特別是網絡媒體在《勞動合同法》貫徹實施中的導向和監督作用,正面引導社會輿論,營造有利于法律實施的輿論氛圍。要從構建和諧社會的高度,充分闡述《勞動合同法》的立法宗旨及其對貫徹以人為本的科學發展觀,構建和發展和諧穩定勞動關系,保障人權,落實工人階級主人翁地位的重大意義,重點宣傳各地貫徹實施《勞動合同法》的經驗做法,鼓勵先進,批評落后。
五、深入開展調查研究和視察檢查活動。各相關部門要加強協作,深入基層開展經常性的調查研究,及時發現和解決《勞動合同法》貫徹執行中出現的新情況新問題,不斷推進法律實施。
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