原浦東新區、南匯區兩區合并后,人員較多,浦東經批準實行“陽光政策”,即浦東新區男性1952年前出生、女性1957年前出生的政府公務員退出現職、現崗。提前退下的公務員將仍享有100%的獎金、工資。(《東方早報》12月25日)
大批富余、“多出來”的公務員,統一提前拿全薪“早退”,這讓許多網友感到郁悶不平,紛紛認為此舉“不合理不合法”。
說其“不合理”,依據當然相當充分——一方面,公務員拿全薪“早退”,“不干活白拿錢”,且“白拿”的還是財政的錢、納稅人的錢,更不用說,此處的錢或“全薪”,執行的還是一個明顯高出社會平均薪酬和退休金的標準。但是對照《公務員法》,浦東“早退”標準又合乎規定。
輿論明明感到很不合理,卻偏偏合法,此一悖反、乖離現象和情勢只能說明,我們的公務員制度出了問題,更具體地說,促進“優勝劣汰”的公務員職業退出機制十分不合理、渠道有限且滯澀不暢——無法保證公務員充分地合理流動、低成本退出。統計顯示,1996年至2003年,年均辭退公務員2421人,對比800萬的公務員總人數,退率只有0.03%。“裁員”、“減員增效”這些手法到了公務員這里,變得難得一見、行不通了。如果機構精簡、行政改革的成效無法體現,人浮于事、效率低下的公職生態又如何徹底扭轉? (湖北 張貴峰)
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