“當官不為民做主,不如回家賣紅薯。”這樣的思維方式,曾經是人們對于“好官”的贊頌。然而在現代政治文明生態里,“公權力”卻必須注意行使的方式和邊界,不是簡單一個“為民做主”就可以概括的。
最近的一個例子是云南昆明的“拆防盜籠”事件。11月底,昆明市政府機關和事業單位的負責人相繼接到指令,公職人員要在12月20日前自覺拆除自家的防盜籠,不執行者將被嚴厲問責。雖然一度傳出的“撤職”、“開除公職”說法被澄清為“不實”,然而“嚴厲問責”卻不是子虛烏有。
從新聞中披露的情況看,昆明許多老舊小區中,各家各戶普遍安裝的防盜籠確實存在很多問題。有官員就總結出了防盜籠的“三大罪狀”:影響市容市貌、擠占公共空間;造成雨污混流,污染滇池水源;形成重大安全隱患。雖然其中不乏夸大其辭的成分,但總是可以理解,用鐵腕措施清理防盜籠,是為昆明市民的公共利益著想,是在做提升城市整體形象的好事兒。
但問題在于,這種公權力的強力推行,已經進入了許多市民“私權”的空間,這就必須謹慎從事。同樣從新聞中可以看出,昆明居民住宅中防盜籠安裝的流行,是由很多實際原因造成的,包括社會治安情況差、生活設施普遍不足,等等。在這些問題沒有得到有效解決的情況下,強拆防盜籠帶來的城市整齊劃一“美感”,是否可以有效沖抵由此帶來的心理不安、生活不便的民生“痛感”,還是要劃上一個大大的問號。
政府的各種行政舉措,從根本上說都是要為最廣大的人民群眾謀福利。當公共利益和涉及面廣泛、影響重大的私人利益發生沖突的時候,政府應該多從提高公共服務水平的角度思考問題、化解矛盾,即便必須推出強制措施,也要充分聽取民意,合理制訂政策,嚴格依法辦事。簡單粗暴的家長式“為民做主”,很可能帶來的不是“善政”而是“亂政”。(洪 良)
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