中新網12月25日電 下一個10年，中國發(fā)展將遇到哪些挑戰(zhàn)？哪些是最嚴峻、最需要關注的？該如何去應對？新一期《人民論壇》調查顯示，腐敗問題、貧富差距、高房價等十大問題成為未來十年最大挑戰(zhàn)。

　　調查文章指出，雖然懲治腐敗是中共的一貫立場和方針，而且懲治腐敗的力度逐年加大，取得的成績有目共睹，贏得了人民群眾的衷心擁護。但無須諱言的是，腐敗并未得到有效遏制，在某些時期、某些地方、某些領域甚至還呈蔓延之勢，主要表現在犯罪的人數越來越多，職務越來越高，金額越來越大，腐敗的“出生率”大于“死亡率”的問題沒有得到根本解決。

　　著名反腐問題專家王明高的署名文章指出，改革開放以來頒布的法律制度，之所以對懲治腐敗的效果不佳，主要原因有三：一是制度設計不科學；二是制度執(zhí)行沒有剛性；三是反腐敗工作沒有一部統(tǒng)一的綱領性法律。

　　王明高提出，要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力，必須提高制度的質量和執(zhí)行的剛性。一是制度設計必須持定“無賴原則”。在制度設計時，應有這樣一個假設，就是每個人都是“無賴”，只有以硬性的制度制約，才能讓其規(guī)規(guī)矩矩服從公共利益。英格蘭著名思想家休謨提出，制度設計要從“最壞”情形出發(fā)，不能對人的“覺悟”心存僥幸。

　　二是制度操作必須具有可行性。制度是運用于實踐的，不是用來裝飾的。它必須具體、可操作，具有內在邏輯性。既有實體性要求，又有程序性規(guī)定;既有宏觀架構，又有微觀措施。要在實際工作中行得通、用得上。凡是具有“不可行性”或“低度效益性”的制度，都是可行性不強的制度，除了造成資源浪費和信譽流失外，沒有任何正面效益。

　　三是好的制度應該上升為法律。只有把制度變?yōu)榉�律，上升為國家意志，才能強化制度的權威性和懲治性。讓遵紀守法者在全社會暢通無阻，使破壞法律者在全社會無路可逃。這樣的制度才稱得上科學的反腐制度。

　　國家行政學院教授汪玉凱在接受人民論壇記者采訪時則指出，中國當前的深層社會問題，比如腐敗、貧富差距等都與政治改革滯后有關。如果不解決政治改革問題，將會有很大的負面影響。政治改革如果不跟進，中國的未來將會有很大的風險。

　　中央社會主義學院政治學教研室主任王占陽指出，中國經濟發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及不同群體之間均存在著不平衡問題。尤其是關系民生的收入分配，其差距的拉大不僅影響了經濟的健康發(fā)展，而且導致仇富心態(tài)的產生、官民對立，嚴重危及和諧社會關系的構建。因此，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現，是事關中國當前和今后一個時期內經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略問題。

　　《人民論壇》通過網絡投票統(tǒng)計，按照百分比從高到低，列出了10個嚴峻挑戰(zhàn)。政治領域受關注的問題主要集中在腐敗、干群矛盾及政治改革，如分別為第一、第三、第六大挑戰(zhàn)的是“腐敗問題突破民眾承受底線”，“基層干群沖突”以及“政治民主改革低于民眾預期”。但從數量來看，民生問題居多，如分別為第二、第四、第八、第九大挑戰(zhàn)的是“貧富差距逐步拉大，分配不公激化社會矛盾”，“高房價與低收入的矛盾不斷積累并爆發(fā)”，“老齡化矛盾凸顯，老無所依，老無所養(yǎng)”， 以及“大學畢業(yè)生就業(yè)更加困難，誘發(fā)不穩(wěn)定因素”。

　　“環(huán)境危機”為第七大挑戰(zhàn)。位居第五、第十大挑戰(zhàn)的是“誠信缺失，道德失范”和“西方價值觀主流化與主流價值觀邊緣化的矛盾”。可見，在經濟快速發(fā)展的今天，經濟問題已經不是人們關心的首要問題，由經濟發(fā)展帶來的政治、社會、道德問題才是我們的政府和社會所應該反思的。

　　文章指出，現在確實應該對于收入分配嚴重不公、腐敗現象廣泛蔓延、特殊利益集團逐步形成、改革道路日趨艱難、社會不滿日益加深、社會公眾對于地方政府的信任嚴重流失、干群矛盾日益深化、黨群關系也已愈益疏離等等危險現象引起高度重視了。這些現象表明，深化改革已是當務之急，今后10年已是決定中國改革命運的關鍵期。如果沒有關鍵性的改革措施及時遏制和扭轉目前這種惡化趨勢的話，特殊利益集團的強化和人心的流失將會對社會穩(wěn)定構成致命傷。