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          俞正聲:總結“釣魚”事件教訓 提高執法公信力
        2009年12月22日 20:54 來源:新華網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲21日在上海市經濟工作會議上表示,公正廉潔執法、維護社會公平正義,是執政的生命線,是保障各項經濟社會事業順利推進的基礎。在開放、透明、信息化條件下,執法活動越來越受到社會各界和媒體關注,錯誤的執法方式和行為很容易成為群體性事件的導火線,引起民怨甚至民憤,嚴重影響黨和政府的公信力,影響黨和政府與群眾的關系,“釣魚”事件的發生就說明了這一點。

          俞正聲分析指出,錯誤的執法方式和行為,有些源于執法人員自視“高人一等”的封建意識,有些源于不顧民生的錯誤的發展觀,更多的是制度設計指導思想的偏差和管理的松懈。

          “我們應該重新審視各種執法行為和方式的合法性,并使之有合情合理的操作。”俞正聲說,我們應該少一點埋怨,多一點思考和創新,尋找在開放、透明和信息化的條件下,在全社會法治意識大大增強的情況下,更具可操作性并為群眾接受的執法方式;我們應該細化執法標準,嚴密執法程序,做到全程可以監督,后人可以復查;我們應該大力推進陽光執法,除法律規定的情況外,執法依據、程序、過程、結果都應公開,并應明示當事人的權利;我們應該分期分批全員培訓執法人員,除學習本職崗位應具備的法律知識外,還應使其具備尊重執法當事人的品德,應有的文明素養、法律語言和應對媒體的能力。

          俞正聲指出,上海是執法行為比較規范的地區,但如果發生制度性偏差,這種規范就會南轅北轍、適得其反。他強調,要總結“釣魚”事件的教訓,使各項執法工作更正確、更規范、更細微、更周到,為上海人民創造一個良好的生活環境,為上海企業創造一個良好的發展環境,使上海成為法治環境最好的地區之一,“這既是社會和諧的要求,也是率先轉變發展方式的條件”。(記者慎海雄、姚玉潔)

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