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          最高法啟用接訪室新址 初訪訪民當天均可被接待
        2009年11月19日 09:37 來源:新京報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
            18日下午,一位來訪者在北京南站附近瀏覽最高院人民來訪接待室遷址的通知。本報記者 張濤 攝
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          即使心情同樣焦慮,但訪民們終于可以在舒適的大廳里等待與法官面談了。昨日上午,最高院正式啟用了位于朝陽區小紅門鄉紅寺村40號的人民來訪接待室和申訴立案大廳新址。這意味著以往因聚集大量上訪者而形成的永定門東莊“上訪村”將成為歷史。

          舊址曾發生危及安全事件

          最高院昨日派出了高規格的參加人員,院長王勝俊帶領所有副院長在寒風中參加了啟用儀式。他隨后在講話中說,接訪的法官應當“時時換位思考,積極為人民群眾排憂解難;注重民意溝通,把握人民群眾的新需求新期待”。

          立案一庭副庭長姜啟波說,最高院將新址的來訪接談區設計為“回”字形,也是希望訪民們“置身其中似有回家般的親近感覺”。他坦承,永定門舊址“場所擁擠、設備老化、條件簡陋”,而嚴重的是,由于條件所限,接訪室的內部功能難以合理劃分,各類案件的上訪者聚集在一起,信訪秩序難以維持,“多次發生危及工作人員和來訪群眾安全的事件,與最高人民法院擔負的立案信訪工作任務極不適應。”

          初訪訪民當天均可被接待

          新址則將最起碼給訪民們提供一個相對安全與衛生的環境。記者昨日在現場看到,新接訪大樓共有三層,其中一樓為來訪接待大廳和申訴立案大廳,二樓和三樓是分刑事、民事、行政、國家賠償不同案件類型的接談區,整個大樓可接訪約1000人。

          在登記窗口處,訪民可根據案件類型選擇不同窗口。12個登記窗口分為3個區域,第一個區域是綜合區,第二個區域是不服高院以上終審裁判案件來訪區,第三個區域是不服中院以下終審裁判案件來訪區。按照程序,訪民們在填寫一張登記表格后,即可在大廳等候叫號,而大廳的大屏幕也會滾動接訪信息,左邊的一塊顯示的是通知、參與訴訟注意事項等內容,右邊的一塊對已經經過法院處理、不再接談人員的名單進行公示,并實時更新。

          立案一庭法官張淑芬告訴記者,按照最高院的要求,初次來最高院申訴或者要求立案重審的訪民必須在當天得到接待,案件不可積壓,“最多的時候,我一天曾經接談過十個訪民。”

           新印象

          1 敞亮———大廳采用“張懸梁”鋼結構采光頂,室內寬敞明亮,與沒有窗戶的法官接談室形成強烈對比,立案一庭法官張淑芬說,“將最好的地方留給訪民”。

          2 消毒———大廳一圈均為紫外線消毒燈,達到醫學標準,每天停止接訪后,對大廳進行紫外線消毒。

          3 通風———整棟大樓都是中央空調,空調系統裝有新風機,即使來訪群眾較多時,也能保持室內空氣的清新暢通。

          4 無障礙———出入口設有無障礙設施,方便殘疾來訪人通行。入口處還設有體溫檢測儀,對有病的來訪人,勸導他們先看病治療。

          5 安檢———接訪大廳配有安檢設備。一整套安檢設備與首都機場的安檢設備完全一樣,安檢的程序和嚴格程度也與進入首都機場登機口完全相同。

          舊印象

          “一室一廳”———訪民們在網上對接訪室舊址的環境有大量詳細描述,并將其戲稱為“一室一廳”。一個名為“最高人民法院人民來訪接待室的條件急需改善”的帖子中就說,“一間可容百余人的簡陋的低矮簡易板房,其中擠滿了人,室內空氣污濁不堪,沒有任何調節氣溫的設備。在外面小院內露天有兩個發放和接收表格的窗口供人們排隊等候,如果遇到雨天未帶雨具只好挨淋,冬天氣溫下降只好挨凍,夏天烈日炎炎只好挨曬。院外有簡易的廁所臭氣熏天。”

          舊址探訪

          幸福路18號上訪戶搬家忙

          永定門幸福路18號,胡同盡頭兩道紅色鐵門緊閉,原來懸掛的“最高人民法院人民來訪接待站”牌子已經不在。透過門縫,可以看到里面空蕩的院子。破舊的房屋與不遠處新建的北京南站對比鮮明。

          鐵門一側的墻上,貼著一張接待室遷址的通知,也已被撕得殘破不全。兩側搭建著10來個大大小小,形狀各異的塑料棚。一位衣衫襤褸的中年婦人從棚里彎腰走出來,“法院(接訪室)已經搬啦,周六就關門了。”她從衣服兜里掏出一張購物小票大小的通知,上面印著搬遷通知以及新址乘車路線圖,通知落款為最高人民法院立案一庭。

          半小時內陸續有七八人前來,他們都不知道搬遷的消息。中年婦人熱情地挨個給人指路。她說她叫王秀紅,在這里上訪兩年了,平日以收破爛為生。

          王秀紅指著胡同口停著的3輛警車說,法院接待站已經搬家,警察勸他們離開,已經有很多人搬走了,但她還不知道搬到哪里。“想搬去新址,但那邊太偏,收不了破爛。”

          王秀紅很羨慕她的“鄰居”一家三口,因為他們將一輛三輪車改裝成了床,駕著車搬“家”很容易。 (朱燕)

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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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