為何會出現(xiàn)“地下出警隊”？

　　隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動的日益頻繁，這種用極端手段解決經(jīng)濟矛盾和經(jīng)濟糾紛的現(xiàn)象有愈演愈烈的趨勢。

　　其實地下出警隊的現(xiàn)象，不僅僅是在湖南長沙，在全國許多地方都有類似的情況發(fā)生，那么為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？

　　湖南的雨花區(qū)，地處城鄉(xiāng)集合部，由于城市化進程的不斷加快，正在進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，土建工程也較多，因此，工程上的經(jīng)濟糾紛也較多。

　　“眾所周知，建筑工程是一個利潤比較高的行業(yè)，在這么高的利潤，這么多的利潤面前，人人都想分一杯羹，那沒有分到的人怎么辦呢，只有通過非法的手段把工程拿到自己手中。”

　　而這種利益上的糾紛，許多方面是一種微妙和不能公開，更是法律所不能容許的范圍以內(nèi)，因此，許多工程的承包人，為了解決糾紛，就行走在法律的邊緣，聘請地下出警隊來擺平糾紛。

　　“就是幫助過請他們的人順利拿到工程合同。”

　　尹躍鳴，長沙市雨花公安分局法制辦負責(zé)人，他結(jié)合許多案例，對近幾年長沙市出現(xiàn)的地下出警隊現(xiàn)象進行了深入全面的研究，并對這一現(xiàn)象有著自己的看法。

　　“(現(xiàn)在解決經(jīng)濟糾紛)一個是調(diào)解、協(xié)商，一個是訴訟，而訴訟的話，有些老板認為，訴訟過于麻煩，所以就不愿意走，有的老板甚至認為就是贏了官司還輸了錢。”

　　所以一些經(jīng)營者，在產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛后就聘用地下出警隊，來維護自己的權(quán)益，解決糾紛。

　　“而有些老板通過這樣的一些方法確實追回了一些利益，這樣就給有類似經(jīng)歷的人和當(dāng)事人造成了錯誤的信息，認為這種方法簡便，客觀上就為這些出警隊提供了經(jīng)濟上的支持。”

　　在長沙市看守所，記者從羈押的地下出警隊的犯罪嫌疑人口中得知，這些出警隊的成員，一般都為無業(yè)人員，如果有老板需要出警解決糾紛，他們能從中得到100至200元的報酬。

　　“一般的老板就是出去站墻子。”

　　“站墻子什么意思？”

　　“就是叫人站在那里。”

　　“為什么？”

　　“一般怕被人搶他工地。”

　　據(jù)了解，地下出警隊所采取的方式，多數(shù)都是采用一種威懾。

　　“他在一種很短的時間內(nèi)糾集這么多的無業(yè)青年到這種正常的施工地點來，形成一種人多勢眾的犯罪態(tài)勢，影響了施工單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。”

　　“他主要是透過恐嚇，然后占勢，人多勢眾，給對方造成一種心理的恐懼，來達到自己一種所謂的維權(quán)的目的。”

　　而對于逼債，為了逃避公安部門的打擊和法律的制裁，則采取了一種叫做“看活牛”的做法。

　　“所謂看活牛，他就是把人的話，你走到哪里他就跟到哪里，到底算不算非法拘禁，在具體的做法上存在著分歧。”

　　調(diào)查中，記者了解到，目前在許多經(jīng)濟領(lǐng)域，如醫(yī)療糾紛、交通事故的處理、債權(quán)債務(wù)的問題上，都有地下出警隊的身影出現(xiàn)。而他們一些規(guī)避法律的做法，也時常將辦案的公安人員，推向了一個兩難的境地。

　　“(在經(jīng)濟糾紛中)開始，他還是有一定的道理，所以他就占了這個道理，在當(dāng)時，在現(xiàn)場就有些肆無忌憚，覺得我在理，這個問題又沒人處理，甚至跟一些出警的民警都叫板，。”

　　調(diào)查中記者了解到，地下出警隊一般由專人負責(zé)接單，接單人通過與出警隊的頭目進行聯(lián)系，然后由他透過電話和網(wǎng)絡(luò)召集人員出警，而出警人員可以從雇傭他們的老板那里到底報酬，每出一次警通常的金額沒有發(fā)生沖動為100元，雙方有了沖突為200元。

　　“有的是發(fā)工資的。”

　　據(jù)這位犯罪嫌疑人交代，一般地下出警隊人員參與經(jīng)濟糾紛，多數(shù)并不想發(fā)生沖突。

　　“出去站一下拿100元錢，就不打架，不存在打人，只防止自己不被打就可以了。”

　　“你上一次不就把人打傷了？”

　　“上一次他們也是有(打)的，他們也拿東西，對方都拿東西，但是他們不跑，兩邊都會受傷。”

　　而事實上，真正發(fā)生沖突，局勢就無法控制，最后只能兩敗俱傷。

　　“老板有事控制不了，發(fā)生爭吵就打起來了，就要打起來。”

　　“那你們也要打？”

　　“老板叫你去，沒辦法，肯定了。”