2009年8月10日，成都200名身穿統(tǒng)一淺綠色馬甲，頭戴帽子，別著紅色“文明勸導(dǎo)員”袖章的“媽媽城管”正式上崗。“媽媽城管”們在執(zhí)法過程中頻頻挨罵甚至遭打，目前多人已經(jīng)忍受不了這份工作而辭職。(11月5日《華西都市報(bào)》)

　　為了減少城管執(zhí)法矛盾，成都城管部門招聘“媽媽城管”上崗。希望用“媽媽城管”特有的親和力和感染力，化解執(zhí)法矛盾。然而，上崗不到3個(gè)月的“媽媽城管”紛紛辭職，令人遺憾。這既有待遇偏低的原因，更有“媽媽城管”工作不受尊重，甚至挨罵遭打的因素。“媽媽城管”的柔情化解不了執(zhí)法矛盾，是否意味著城管只能重回嚴(yán)厲執(zhí)法的老路？答案是否定的。

　　“媽媽城管”的溫情為何感化不了小攤販呢？城管執(zhí)法到底難在哪里？在我看來，原因是多方面的。一方面，一些執(zhí)法對象法律意識淡薄，執(zhí)法者與被執(zhí)法者在信息上不對稱、地位上不平等，彼此對執(zhí)法的理解有分歧。有時(shí)可能出現(xiàn)妨礙執(zhí)法的事件，給城管工作造成被動；另一方面，部分城管人員在執(zhí)法過程中缺乏耐心，執(zhí)法方法簡單粗暴。

　　在城管執(zhí)法遭遇輿論詬病的現(xiàn)實(shí)語境下，“媽媽城管”力求通過女性溫和的執(zhí)法思路，改變城管給人缺乏親和力的印象。顯示出人性化執(zhí)法的姿態(tài)。但是城管問題由來已久。要切實(shí)轉(zhuǎn)變城管作風(fēng)，還需要配套政策措施做支撐，改變整個(gè)城管隊(duì)伍的執(zhí)法形象。僅憑“媽媽城管”的溫情難以承受城管執(zhí)法矛盾之重。

　　因此，為了營造和諧的社會環(huán)境，除了推行“媽媽城管”之類的柔情新政以外，更要從體制上對城管權(quán)力“動手術(shù)”，對執(zhí)法對象的生活出路作出制度安排。比如，學(xué)習(xí)部分城市開放擺攤的管理經(jīng)驗(yàn)，與攤販換位思考，解決他們的生活難題。如果小攤販的生存權(quán)利有保障了，城管人員工作耐心細(xì)致了，執(zhí)法矛盾也會小許多。(葉祝頤)