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          江西重拳整治出生人口性別比例嚴重失衡問題
        2009年10月10日 14:44 來源:江西日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          10月9日,記者從(江西)省人口和計劃生育委員會獲悉,為深入貫徹省委、省政府提出的加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度,促進全省人口數量和結構的平衡發展的決策,我省推出重大舉措,于10月15日至12月15日,開展綜合治理出生人口性別比偏高問題專項整治行動,以更大力度、更實作風、更有力的措施,有效遏制出生人口性別比升高勢頭。對出生人口性別比繼續上升或查處“兩非”(即:非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠)不力的縣(市、區),實行重點管理。

          出生人口性別比嚴重失衡,將給婚姻家庭、人口安全和社會和諧穩定等各方面帶來長久的隱患。上世紀90年代初至今,我省出生人口性別比始終居高不下。省委、省政府高度重視這一嚴重問題,今年以來,省委書記蘇榮和省長吳新雄多次指出,人口計生工作要堅持以科學發展觀為指導,要本著對黨和人民高度負責,對子孫后代高度負責的態度,切實抓好綜合治理人口出生性別比偏高問題工作。統籌解決人口問題,實現人口、資源、環境發展相協調,人口數量與結構平衡發展相統一。最近,省委常委、副省長陳達恒批示要結合蘇榮書記在全省人口計生工作會上的講話精神,切實抓好綜合治理出生人口性別比偏高問題。

          據省人口計生委負責人介紹,我省出生人口性別比偏高問題已引起各級黨委政府的高度重視,出生人口性別比活動逐步形成了政府主導、部門參與、標本兼治、群眾參與的工作格局。省人大常委會今年5月1日正式頒布實施了新的《江西省人口與計劃生育條例》,健全了打擊“兩非”的法規政策。最近,省人口計生委將采取一系列措施,進一步加大綜合治理工作力度。

          一是在全省范圍內開展出生人口性別比專項整治活動,把底數摸清,把數據搞實,把問題找準,加強綜合治理針對性。進一步完善“政府主導、部門配合、標本兼治、群眾參與”的綜合治理工作機制,提高綜合治理工作效率,切實把出生人口性別比降下來。

          二是建立出生人口性別比偏高問題預警機制,對出生人口性別比繼續升高和出現新高的地區及時提出警示,加強指導。對出生人口性別比高于全省平均水平的縣(市、區)實行重點監管、重點整治;對出生人口性別比嚴重偏高的縣(市、區)要求限期整改。突出工作重點,增強治理針對性,提高整治效果。

          三是加大查處“兩非”力度,嚴懲“兩非”行為。建立“政府主導、部門參與”查處“兩非”工作機制,開展“兩非”聯合執法,嚴厲查處“兩非”行為。發現一例,查處一例,決不姑息遷就。對查實的“兩非”涉案人員,嚴格按照計劃生育條例要求,處理到位,并追究涉案單位及其主要責任人的責任。

          四是在縣(市、區)建立出生人口性別月分析制度。對性別比不正常的鄉\(鎮\)、村提出警示,對性別比嚴重不正常的鄉\(鎮\)、村,要進行重點整治,重點監管。同時建立高質量的人口信息統計制度,堅決杜絕數據游戲,確保人口計生信息的真實性、可信性和可靠性。對繼續在統計數據上弄虛作假、欺上瞞下行為,一經發現立即通報,并取消當年評先、評優資格。

          五是全面推行孕情全程保健服務活動。發揮基層計生服務網絡優勢,為懷孕的育齡婦女,提供孕期全程隨訪保健服務,建立孕情檔案,提供優生指導,推廣住院分娩,確保女嬰平安健康出生,從源頭上防范選擇性別生育行為。

          六是全面推行出生人口實名登記制度。10月,我省將全面推行出生人口、人工終止妊娠、住院分娩、新生兒預防接種等實名登記網絡管理,全面落實定點開展染色體檢查、定點進行人工終止妊娠、定點分娩“三定點”制度,嚴格執行中期引產手術的審批和管理。建立相關部門出生人口信息交換制度,實現資源共享,為綜合治理出生人口性別比偏高問題提供可靠的數據支撐。

          七是完善舉報“兩非”案件獎勵制度。為鼓勵和調動群眾參與人口計劃生育工作監督,我省對實名舉報非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術等違法違紀行為,經查證屬實的,將給予舉報人重獎。

          省人口計生委負責人表示,要通過專項整治行動,努力實現計劃生育環境氛圍明顯改善、監督管理明顯加強、“兩非”行為明顯減少、生育秩序明顯規范四項目標。(楊林 豐華)

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