第二屆中俄政黨論壇10月9日在黑龍江省綏芬河市舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山，俄羅斯統一俄羅斯黨最高委員會常委、聯邦政府副總理茹科夫出席開幕式并致辭。

　　王岐山在致辭中首先代表中共中央對統一俄羅斯黨代表團表示熱烈歡迎。他說，中國共產黨和胡錦濤總書記高度重視與統一俄羅斯黨的交往。不久前，兩黨順利啟動高層對話機制，正式簽署新的合作協議和合作備忘錄。全面深化兩黨交流與合作，有利于促進兩國人民的共同利益，有利于促進兩國戰略協作伙伴關系的發展，有利于促進兩國人民的世代友好。中國共產黨愿在“獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務”原則基礎上，進一步加強與統一俄羅斯黨的合作。

　　王岐山指出，中俄邊境地區經濟合作潛力巨大，前景廣闊。雙方應當把邊境地區經濟合作納入兩國經濟合作的戰略重點，增進互信，擴大開放。進一步放寬貿易投資限制，拓寬合作領域，全面提升邊境地區貿易、投資、技術等合作項目的層次。加快跨境交通和口岸基礎設施建設，規范通關秩序，共同打擊“灰色清關”，營造良好的合作環境。

　　茹科夫說，統一俄羅斯黨和中國共產黨自簽署合作協議以來，黨際關系發展取得長足進步，對推動兩國農業、科技、能源等領域合作發揮了積極作用。在第14次中俄總理定期會晤前，舉辦第二屆中俄政黨論壇，有利于促進雙方的溝通了解，推動邊境地區經濟合作深入發展。希望雙方認真落實兩國元首的共識，不斷加強務實合作。

　　開幕式由中聯部部長王家瑞和統一俄羅斯黨杜馬議員團第一副主席別赫京主持。黑龍江省委書記吉炳軒，海關總署署長盛光祖，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶，商務部副部長高虎城，以及統一俄羅斯黨中央機構和俄羅斯相關部委負責人，就中俄邊境地區經濟合作有關議題發表了演講。北京、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等省區市負責人，以及俄羅斯濱海邊疆區、阿穆爾州等12個地區領導人出席會議。

　　開幕式結束后，王岐山和茹科夫共同出席了2009中國名優商品展銷會開幕式并參觀展覽。

　　在黑龍江期間，王岐山還到綏芬河鐵路口岸等地考察邊境貿易發展情況。他強調，要高度重視加快發展邊境貿易的戰略意義和重要作用。加強口岸服務、基礎設施等“軟”“硬”件建設，切實解決制約邊境貿易發展的體制機制等障礙。加強與接壤國家地方政府、企業及民間的合作，把我國的勞動力優勢與周邊國家的資源優勢結合起來，加快推進邊境貿易發展。