《中國鄉(xiāng)村越來越多地走向投票站》——美國《時(shí)代》周刊4月21日刊發(fā)的這篇文章寫道：“數(shù)十年來，中國已經(jīng)在農(nóng)村一級(jí)試驗(yàn)了各種形式的直接選舉……盡管農(nóng)村選舉制仍然受到一些批評(píng)，卻得到一個(gè)關(guān)鍵的選民團(tuán)體越來越多的認(rèn)可——農(nóng)村村民。”

　　城市中，中國人逐漸適應(yīng)由單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，居民自治更加規(guī)范、有效，城市基層民主大步向前。

　　1991年，深圳出現(xiàn)了全國第一批業(yè)主委員會(huì)；10年后，一位叫鄒家健的業(yè)主當(dāng)選福田區(qū)景洲大廈業(yè)委會(huì)主任，因小區(qū)出現(xiàn)的各種問題，帶領(lǐng)業(yè)主們自主投票表決，按程序炒掉了開發(fā)商指定的物管公司。

　　公民參與，反映真實(shí)的民意，匯聚民間的智慧。政府決策和公共管理中，公民參與分量日重。

　　1998年底開始，以人民滿意原則為導(dǎo)向，沈陽、珠海、南京等地相繼開始“萬人評(píng)政府”、“聽證會(huì)”、“公民滿意度調(diào)查”等活動(dòng)。而今，這些有序政治參與形式日益常態(tài)化。

　　2007年5月，江西贛州市自來水公司因運(yùn)行成本增加準(zhǔn)備提高水價(jià)。為此，市政府專門舉行聽證會(huì)并廣泛向居民征求意見。由于市民反對(duì)意見較多，市政府作出了暫不予調(diào)價(jià)的決策，受到市民好評(píng)。

　　在湖南，無論是從省法制辦立法，還是交通路口電子眼設(shè)置等重大決策，都舉行聽證會(huì)，充分聽取和吸納公眾意見�！罢�府科學(xué)民主決策，離不開公眾參與”，湖南省省長周強(qiáng)表示。去年施行的《湖南省行政程序規(guī)定》明確要求，除依法不得公開的事項(xiàng)外，重大行政決策方案草案要向公眾征求意見，時(shí)間不得少于20日。

　　2004年4月，根據(jù)在“首都之窗”網(wǎng)站征集的公眾意見，北京市政府取消了《北京市外地建筑企業(yè)在京施工監(jiān)督管理規(guī)定(討論稿)》的立法動(dòng)議，并表示今后不再出臺(tái)此規(guī)定。

　　網(wǎng)絡(luò)，已漸成公民參與新渠道，成為黨和政府聽取民意的一個(gè)重要途徑。胡錦濤總書記、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)絡(luò)輿情，紛紛邀請網(wǎng)民“灌水拍磚”等。有關(guān)專家分析，這正成為中國政治文明的新鮮符號(hào)。

　　參與形式更加多樣，參與領(lǐng)域更大擴(kuò)展，參與渠道更為暢通，參與結(jié)果更有實(shí)效、參與能力逐步提高……公民有序參與，這一合乎中國國情、合乎時(shí)代進(jìn)步潮流的民主路徑，將在中國大地結(jié)出更豐碩的果實(shí)。(記者 吳 兢 劉曉鵬 肖 遙)