未備案的“學校”

　　天海基地并未在當地教育部門備案。目前該基地已被封，資產也將拍賣

　　姚健死后，包括“校長”張楊勇在內，天海基地的8名教員被拘。

　　8月16日，天海基地被查封。

　　據記者了解，除一名學生轉到宜昌少年西點陽光學校外，其他學生已被遣回原籍。不過，他們都沒拿到本應退掉的學費。

　　宜昌市政府有關人士告訴記者，按市政府要求，天海基地將被撤銷，現有資產拍賣后用于償還學生學費。

　　對于這樣的處理方案，姚軍不滿意。他說，難道天海基地所屬公司在工商注冊了，其他部門就沒有責任了嗎？

　　記者從宜昌市教育局獲知，天海基地并未在教育部門備案注冊。

　　該局副局長覃照說，按照《民辦教育促進法》的規定，在工商行政管理部門登記注冊的經營性民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定。也就是，這樣的民辦培訓機構該如何審批、監管，應有另行辦法，但直到目前仍未看到這個規定。

　　宜昌市工商局登記注冊分局一劉姓負責人告訴記者，對于申請成立公司的，只要提交材料合法，申請項目現有法律并無禁止的，就可獲批。至于運行過程中出現違法行為，則應受到法律的制裁。

　　“特訓學校普遍實施體罰教育”

　　今年8月，少年鄧森山、姚健被父母送去特殊訓練學校，后分別被教官毆打致死。兩少年的死亡事件凸顯這些特訓學校所存在的問題。

　　此類特訓學校今年在各地興辦，主要是對具有網癮、厭學逃學、早戀、目無尊長、暴力、抑郁等特征的問題學生，進行行為矯正。投資者均為民間資本。

　　由于該行業缺乏規范和管理，特訓學校的老師也缺少專業教育素質，還有老師為退伍軍人和前城管隊員。而且有專家調查此類學校普遍實施體罰教育。

　　有專家分析，由于普通中小學“嫌差愛優”，“差生”得不到有效教育，逐利的民間教育資本才能大量進入這一市場領域；并呼吁該行業亟待規范。

　　- 核心提示

　　8月2日，16歲的鄧森山在南寧“起航拯救訓練營”，被教官毆打致死。

　　3天后，14歲的姚健在湖北宜昌參加天海培訓基地的野外拉練，被教官毆打致死。

　　這兩名少年的死亡，讓社會開始審視“擇差教育”———一種針對后進學生的特殊教育———所存在的問題。

　　所謂后進生，常具有網癮、厭學逃學、早戀、目無尊長、暴力、抑郁等特征。

　　而“擇差教育”則是將這些學生集中，進行行走、拉練等軍事化特殊訓練。

　　一名多年從事此行業的人士稱，目前遍地開花的特訓學校缺乏規范和管理，這讓那些“特殊”的孩子成為商人們追逐利益的犧牲品。

　　【特訓市場】

　　被“逼”來的3000萬差生

　　有專家稱，普通中小學“嫌差愛優”，民營資本趁勢進入，據估算“特訓”市場規模近數十億

　　通過網絡搜索，發現如今針對“問題學生”的特訓已成為社會熱門現象，遍布于全國各地。

　　其中，長春市凌智特色教育培訓學校的網上宣傳稱，該校兩年共接收厭學、網癮、心理障礙等“問題學生”百余名。

　　湖南春雷青少年特訓學校稱，已成功轉化全國問題孩子達300余人。

　　湯睿華的特訓學校開辦在江西。他入這一行可追溯到2004年。

　　那年，他開辦“吃苦夏令營”，為有不良習慣、能力差的學生提供有償矯正訓練。訓練僅半個月，就出現學生不服從管理、學生間發生矛盾等問題，訓練營草草收場。

　　但在2005年4月份，他又開辦了“廬山擇差學校”，為8~17歲的問題學生提供有償矯正教育。

　　“再選擇這行，因為它有巨大的市場需求。”湯睿華說。

　　8月24日《經濟半小時》稱，我國僅網癮青少年就有1300多萬，戒除網癮已成為一個規模達數十億的產業。

　　“僅戒除網癮的行業規模并沒有數十億。”湯睿華說，但特殊教育涵蓋厭學、早戀、瀕臨犯罪等各種“問題孩子”，他們約有3000萬，整個特訓行業的規模可能接近數十億。

　　而這些“問題學生”在普通教育中很難受到有效教育。

　　“這些孩子，調皮搗蛋不聽話，基本是被普通教育趕出教室被迫走向社會的。”一名特殊教育投資者說。

　　江西省教育科學研究所副所長蔣有慧曾受訪稱，由于普通中小學“嫌差愛優”，所以給民營資本進入騰出空間。

　　江西師范大學教育學院的蔡連玉在《上海教育科研》發表文章分析說，現行的教育制度把關注點放在成績好的學生身上，后進生則一步步地在學校和班級里被邊緣化。這也就為民間教育資本提供市場空間。

　　蔡連玉在文中說，在2005年之后，針對“擇差教育”的特訓學校被廣泛復制。

　　【特訓手段】

　　“沒有特殊手段很難弄”

　　特訓學校聘請的老師有退伍軍人、城管隊員；有專家調查發現此類機構大都存在體罰教育

　　韓軍(化名)從事“擇差教育”已有4年多。今年5月，他成為一家特訓學校的執行董事。

　　“這個老板是搞餐飲的，不太懂教育。”韓軍對這類學校的教育質量并不看好。就他所接觸過的學校中，聘請的教師多數是退伍軍人和初中畢業生，甚至還有城管隊員。

　　開辦“廬山擇差學校”的湯睿華也承認，出事的幾個學校，教育理念和方式，都停留在相當膚淺的層次，主要以體能訓練為主。

　　“對于這些孩子，沒有特殊手段很難弄。”胡運安說。

　　胡運安是江西卓爾教育中心副校長。他介紹，學校不允許打罵學生，但允許用戒尺懲戒屢教不改的學生。

　　胡運安說，事實上，入校時校方已經就此與家長達成協議，教育過程中家長同意老師可能采取戒尺懲戒。

　　“我們收的，都是學校不愿管、家長管不了的孩子。”該校校長胡一夫曾說，該校接收的學生普遍存在逃學、結幫打架鬧事、抽煙、網癮等毛病，有的甚至參與過搶劫。

　　“如果一個學生太調皮，管不了，我們決定要打，要先發傳真給家長說明情況，得到授權了才打。”現為江西卓爾教育中心的董事長湯睿華說。

　　“必須讓他有個怕。”湯睿華說，但必須把握好度。

　　蔡連玉通過調查發現，幾乎所有擇差教育機構都在廣泛地實施體罰教育。有的特訓學校其宣稱口號是，“戒尺不到，毛病不除”。

　　蔡連玉認為，體罰無法對“差生”進行成功的轉化，反而會給青少年學生心理帶來不良的影響。

　　蔡連玉在相關論文中介紹說，有媒體詢問某行走學校受體罰的學生體罰對他們的影響時，學生們都認為，體罰會使他們找渠道發泄，并且報復社會。

　　【入學方式】

　　被騙或是被綁

　　為把孩子送去特殊教育學校，有的家長使用善意謊言，有的家長則讓學校把孩子“綁”去

　　從事教育研究多年的蔡連玉，很能理解父母希望子女受到優質教育的良苦用心，但對于他們不計手段把孩子送去特訓，他還是表示擔憂。

　　《武漢晨報》記者彭欣曾多次到“廬山擇差學校”調查。據他回憶，校方介紹，被送到該校的學生幾乎沒有一個是自愿去的，大多是被父母用善意的謊言騙去的。

　　一名云南的宋姓家長介紹，為了把女兒騙到該校，她不得不謊稱帶孩子去旅游。

　　“孩子從小向往西藏，我就說要帶她到西藏玩。上飛機前，孩子發現拿的是到江西九江的機票，我騙她說要到九江轉機。”這名家長說。

　　昆明一家媒體曾調查發現，2006年4月，三名在該校的昆明籍學生，都是被家長“騙”到學校的。

　　為把孩子送進特殊教育學校，有的家長不得不讓學校派人把孩子“綁”到學校。

　　2009年6月，江西一名特教學校投資商接受媒體采訪時稱，他曾帶領學校員工將一個不愿入校的孩子，用床單裹住裝進車里押到學校。

　　7月24日，在以電擊治療網癮的楊永信網戒中心，接受治療的孩子家長說，孩子們大多不愿意來，最終只能被綁來或騙來。